Регулятор сворачивает программу поддержки банков

Сергей Лаврентьев

Банк России начал свертывание антикризисных мер. Об этом, как передает Прайм-ТАСС, заявил первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев на Финансовом форуме России. Г-н Улюкаев отметил, что в ЦБ наблюдается десятикратное сокращение объема беззалоговогокредитования. По его мнению, в банковском секторе больше нет острых проблем, поэтому регулятор намерен вновь повысить некоторые требования к банкам, нормы, которые он смягчал в связи с кризисом.

По словам Алексея Улюкаева, вполне возможно, что ЦБ повысит требования по отчислениям в фонд обязательного резервирования и отменит упрощенный порядок доступа к рефинансированию. Однако зампред подчеркнул, что все это случится не в самом скором времени. Еще одно ужесточение на Финансовом форуме России предложил вице-премьер Алексей Кудрин, отметив, что минимальный размер уставного капиталакредитных организаций в 90 млн рублей, который ЦБ будет требовать с 1 января 2010 года, слишком мал.

«Мы с ЦБ договорились повысить размер капитала до 180 млн рублей к 2012 году, чтобы не добавлять фактор нестабильности», – заметил г-н Кудрин. Более того, он заявил, что через год готов внести в Госдуму законопроект, по которому минимальный размер уставного капитала будет повышен до 1 млрд рублей. По мнению главы Минфина, пяти лет некоторым банкам хватит, чтобы увеличить свой капитал до этого уровня. И в итоге, по оценке г-на Кудрина, на рынке останется примерно 500 банков, то есть в два раза меньше, чем сейчас. Опыт стран, которые пережили кризисы (Индонезия, Корея), подтверждает, что после выхода из критической экономической ситуации количество банков уменьшается именно в два раза. Алексей Улюкаев подтвердил: «Увеличивать капитал мы будем», – хотя пока не готов говорить о конкретных суммах, которые должны стать в будущем минимальными для уставного капитала банков.

Председатель правления банка «Уралсиб» Андрей Донских тоже считает, что необходимо ужесточить требования к размеру капитала. По его мнению, это поможет активизировать процессы консолидации в банковской системе. Поможет банкам увеличить свой капитал, по мнению Алексея Кудрина, рост IPO. «Через год-два мы получим целую серию банковских IPO, тем самым увеличим капитализацию банковской системы», – сказал вице-премьер. В то же время само государство, по его словам, через два года намерено, напротив, продать пакетакций ВТБ, приобретенный в этом году за 180 млрд рублей. Реализоватьакции ВТБ вице-премьер планирует за 250–300 млрд рублей. «То есть вернем потраченные деньги в бюджет», – пояснил он.

Пока же чиновник предлагает банкам не расслабляться и «накачивать экономику деньгами через кредитование». «И улучшение условий кредитования – главная задача российской экономики на ближайшие годы», – отметил г-н Кудрин. По его мнению, финансовый рынок должен обеспечить экономику кредитами под 5–7% годовых на 7–10 лет. «Тогда мы получим триллионы дешевых длинных денег!», – мечтает вице-премьер. Президент Альфа-банка Петр Авен в свою очередь заявил: чтобы воплотить эти планы хотя бы частично, государству нужно увеличить капитал банков на 40–80 млрддолларов в течение 3 лет.

Аналитик ИФК «Метрополь» Марк Рубинштейн полагает, что банки уже давно готовы к сворачиванию части антикризисных мер со стороны ЦБ. «Основная проблема, которая осталась у банков – это высокая просрочка, – отмечает эксперт. – Но и ее объем в сентябре впервые с ноября прошлого года снизился». И, по мнению аналитика, это в том числе может послужить сигналом для некоторых банков приступать к активному кредитованию экономики. «Если банк готов принять на себя дополнительные риски и придерживается агрессивной политики по завоевыванию клиентского сегмента, начинать активно кредитовать – самое время», – заявил г-н Рубинштейн.