Министерство по антимонопольной политике заявило о готовности в сто раз повысить порог сделок по концентрации капитала, а также отказаться от ведения реестра компаний, занимающих не менее трети рынка ("Независимая", "Газета")

"Независимая" газета рассказывает о пресс-конференции статс-секретаря зам-главы МАП РФ С.Дудкина, на которой он объявил, что МАП поддержал инициативу Минэкономразвития относительно развития антимонопольной политики в России. В частности, МАП готов увеличить минимальную сумму стоимости активов компаний при сделках по их слиянию, при превышении которой необходимо предварительное согласование таких сделок в МАП. Причем МАП увеличит ее в 100 раз, до 20 млн. МРОТ. По мнению С.Дудкина, увеличение пороговой суммы существенно сократит перечень сделок, которые необходимо согласовывать с антимонопольным ведомством, а значит, останется больше времени и сил для контроля сделок, которые действительно могут подорвать основы конкуренции и привести к созданию монополий. Впрочем, новшество никак не скажется на сроках получения от МАП предварительного согласия по тем сделкам, которые такого согласия будут требовать. Зато в ближайшем будущем предполагается упростить уведомительный порядок совершения сделок, пишет "НГ". Как отметил С.Дудкин, если хозяйствующий субъект подает уведомление о совершении сделки, а МАП не реагирует на него в двухмесячный срок - сделка будет считаться совершенной. Кроме того, МАП отказывается от ведения реестра хозяйствующих субъектов, чья доля на рынке превышает 35%. По словам С.Дудкина, это абсолютно избыточная для министерства функция, которая все равно не позволяет иметь достоверную информацию о хозяйствующих субъектах, т.к. сведения о них меняются слишком быстро, чтобы их можно было отследить.
Также министерством в правительство был внесен законопроект о запрете органам власти брать на себя функции хозяйствующих субъектов, сообщает издание. Вообще-то такой закон существует и сейчас, но, по мнению МАП, с момента его принятия в нем появилось слишком много исключений. В новом же проекте будет четко прописано, какие услуги органы власти смогут оказывать за деньги и куда эти деньги должны идти. По мнению С.Дудкина, они должны направляться в бюджет.
Продолжая тему, "Газета" приводит мнения экспертов, которые считают, что отказ МАП выполнять свои важнейшие обязанности может привести к развитию монополизма, особенно на региональном уровне. Первое из предложений - о повышении порога сделок - ни у кого из опрошенных изданием аналитиков не вызвало возражений. Управляющий портфелем УК "Метрополь" А.Беспалов считает, что с повышением порога сделок по концентрации капитала МАП будут интересовать по-настоящему крупные сделки. С ним согласен и менеджер департамента стратегического анализа компании ФБК И.Шульга. "Объективным критерием служит доля на рынке, а не величина активов предприятия, - заметил он. - Если мы говорим о долях, то это данные, объективные для любого рынка, будь то локальный рынок кондитерских изделий или нефтянка". Именно поэтому второе предложение МАП было с опаской воспринято экспертами, пишет газета. Планы МАП отказаться от ведения реестра компаний, занимающих на рынке не менее 35%, "могут привести к негативным последствиям", полагает Шульга. Особенно серьезными они могут быть для регионов и отраслей, где наиболее активно идет процесс концентрации капитала. К таким, например, относятся сельское хозяйство и пищевая промышленность. Впрочем, президент Зернового союза А.Злочевский заявил, что новации МАП вряд ли скажутся на этом рынке. По его словам, крупные сделки более 2 млрд. рублей в АПК очень редки, от силы они составляют 1 - 2%, "и они не требуют согласования МАП, потому что совершаются в обход". Таким образом, заключает издание, МАП отказалось от тех функций, которые оно все равно не могло выполнять, хотя вряд ли можно назвать их избыточными. А что касается по-настоящему крупных сделок, контроль за которыми МАП себе оставило, то вряд ли можно вспомнить хоть одну из них, которую оно не одобрило. "Время новостей"

Полит.РУ