Справка
Королевство Марокко расположено в
Северо-Западной Африке, на западе омывается Атлантическим океаном,
на севере - Средиземным морем. Территория охватывает 446,5 тыс. кв
км., население - 30 млн человек /2006 г./, в основном арабы и
берберы. Столица - г.Рабат, официальный язык - арабский,
распространены французский, берберский, испанский языки. В прошлом
- протекторат Франции. Независимость провозглашена 2 марта 1956
года. Действует конституция 1972 года с изменениями, принятыми на
референдумах 4 сентября 1992 года и 13 сентября 1996 года.
Марокко - конституционная монархия. Глава
государства и верховный главнокомандующий вооруженными силами -
король. Престол наследуется по мужской линии. Король назначает
премьер-министра, председательствует в Совете министров, а также
может распускать парламент. Законодательная власть принадлежит
королю и двухпалатному парламенту - Палате представителей и Палате
советников.
Марокко - аграрная страна с рядом развитых
отраслей промышленности /горнодобывающая, химическая, переработка
фосфатов, нефтеперерабатывающая, пищевая, текстильная и другие/.
Ведущая отрасль промышленности - горнодобывающая. Королевство
занимает третье место в мире по добыче фосфатов /23 млн тонн в
год/. Одним из направлений экономики является морское
рыболовство.
Российско-марокканские отношения имеют
многовековую историю. Во времена правления Екатерины П России,
утвердившейся на северных берегах Черного моря, удалось установить
с Марокко постоянные контакты. Дипломатические отношения между
двумя странами были установлены 14 мая 1898 года. Именно в этот
день дипломат Василий Бахерахт вручил верительные грамоты
представителю султана Марокко Мулаю Абдельазизу.
Дипломатические отношения Королевства Марокко с
СССР были установлены 1 сентября 1958 года. Этому предшествовал
обмен посланиями между советскими руководителями и королем
Мохаммедом У после обретения Марокко независимости. В январе 1960
года в Рабат прибыла первая правительственная делегация СССР во
главе с председателем комиссии по иностранным делам Совета
национальностей Верховного Совета СССР, в апреле со стороны
Советского Союза была оказана помощь медикаментами и
продовольствием населению Агадира, пострадавшему от землетрясения.
В ноябре 1960 года в Москву прибыла марокканская миссия дружбы и
доброй воли во главе с бывшим премьер-министром Ахмедом
Балафреджем. В том же году по приглашению Министерства обороны СССР
Москву посетила марокканская военная делегация и было подписано
первое соглашение о военных поставках в Марокко. СССР помогал
Марокко реактивными истребителями типа МиГ, танками, военным
снаряжением, оружием, боеприпасами для марокканских вооруженных
сил, а также техническими специалистами. Так зарождалось военное
сотрудничество, превратившееся в одно из направлений двустороннего
взаимодействия.
На протяжении многих лет между странами
сохранялись тесные политические отношения, поддерживался
политический диалог. В феврале 1961 года по пути в Гвинею /в
качестве гостя короля Мохаммеда V/ Марокко посетил председатель
Президиума Верховного Совета СССР Леонид Брежнев. 24-28 октября
1966 года состоялся официальный визит в Москву короля Хасана П. 1-7
апреля 1969 года с официальным визитом в Марокко побывал
Председатель Президиума Верховного Совета СССР Николай Подгорный. В
марте 1978 года в СССР с рабочим визитом находился премьер-министр
Марокко Ахмед Осман, который посетил СССР и в сентябре 1988 года
как личный представитель короля Хасана П.
В декабре 1991 года Российская Федерация стала
правопреемницей СССР. В мае 1998 года было отмечено столетие
установления дипломатических связей между Россией и Марокко. По
этому поводу состоялся обмен поздравительными телеграммами между
главами государств и министрами иностранных дел.
В сентябре 1997 года в Москве в ходе визита
государственного секретаря при министре иностранных дел Марокко
Тайеба Фихри был подписан Протокол о консультациях между МИД двух
стран. В связи с этим обмены визитами на уровне заместителей
министров иностранных дел и руководителей внешнеполитических
ведомств приобрели регулярный характер. В июне 2000 года состоялся
рабочий визит в Рабат заместителя министра иностранных дел России
В.Средина. В ноябре 2000 года в Москву прибыл в качестве
спецпредставителя Мохаммеда V1 Абдельазиз Бельфких, который привез
послание марокканского монарха президенту Владимиру Путину.
В январе 2002 года с рабочим визитом в Россию
прибыл министр иностранных дел и сотрудничества Марокко Мохаммед
Бенаиса. В том же году в апреле в Марокко с ответным рабочим
визитом побывал глава МИД России Игорь Иванов. В ходе беседы
стороны обменялись мнениями по ряду международных и региональных
проблем, в том числе по проблеме западносахарского мирного
урегулирования /ЗСУ/, которая неоднократно являлась предметом
переговоров. Как перспективное направление взаимодействия
рассматривалась область высоких технологий. Важным шагом в этой
сфере стал успешный запуск 10 декабря 2001 года с космодрома
Байконур марокканского спутника "Марок-тубсат".
Позитивным вкладом в развитие двусторонних
отношений стал первый официальный визит в Москву короля Мохаммеда
V1, состоявшийся 14-21 октября 2002 года. Это была первая
российско-марокканская встреча в верхах со времени визита в Москву
в 1966 году его отца короля Хасана П. В 1982 году Мохаммед V1,
будучи наследным принцем, представлял свою страну на похоронах
генерального секретаря ЦК КПСС Леонида Брежнева. В ходе переговоров
Мохаммеда V1 с президентом Владимиром Путиным была подписана
Декларация о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией
и Королевством Марокко. Этот документ стал основой для дальнейшего
расширения двустороннего взаимодействия. Кроме того, был подписан
также ряд важных межправительственных соглашений, в том числе
соглашение о безвизовых поездках по дипломатическим и служебным
паспортам, Рамочное соглашение между правительствами России и
Марокко, Меморандум о взаимопонимании между Российским
авиационно-космическим агентством и Королевским центром
дистанционного зондирования.
Вторая встреча глав государств состоялась 16
октября 2003 года в Путраджайя в ходе саммита Организации Исламская
конференция. Обсуждались различные вопросы российско-марокканского
сотрудничества. 22-23 ноября 2005 года в рамках рабочей поездки по
странам Магриба Марокко посетил министр иностранных дел РФ Сергей
Лавров. Он был принят королем Мохаммедом VI, которому передал
послание президента РФ Владимира Путина, провел переговоры с
премьер-министром страны Дрисом Джетту и министром иностранных дел
Мохаммедом Бенаисой. В ходе встреч были обсуждены широкий круг
актуальных международных и региональных проблем, по которым
подтверждены близость позиций двух стран. Стороны подтвердили
неприемлемость двойных стандартов в борьбе с терроризмом. 7-10 июня
2006 года состоялся ответный рабочий визит министра иностранных дел
Мохаммеда Бенаисы в Москву, где с его участием состоялось 2-е
заседание Межправительственной смешанной российско-марокканской
комиссии по экономическому и научно-техническому
сотрудничеству.
Марокко является одним из основных торговых
партнеров России на африканском континенте. Торгово-экономические
отношения между двумя странами регулируются несколькими
документами: торговым соглашением от 15 апреля 1994 года /вступило
в силу 12 января 2000 г./, которое предусматривает взаимное
предоставление сторонами режима наибольшего благоприятствования;
соглашением о создании межправительственной смешанной комиссии по
экономическому и научно-техническому сотрудничеству от 15 апреля
1994 года /вступило в силу в июле 1995 г./; соглашением об
избежании двойного налогообложения от 4 сентября 1997 года
/вступило в силу 1 января 2000 г./; соглашением в области сельского
хозяйства от декабря 1999 года; рамочным соглашением о
сотрудничестве в области морского рыболовства от 15 октября 2002
года, соглашением о сотрудничестве в области почтовой и
электрической связи и информационных технологий от 15 октября 2002
года, рамочным соглашением о сотрудничестве между
Торгово-промышленной палатой РФ и Федерацией торговых палат Марокко
от 15 октября 2002 года. Для координации двусторонних связей в
торгово-экономической сфере в апреле 1994 года была создана
Межправительственная комиссия по экономическому и
научно-техническому сотрудничеству. Однако первое заседание
комиссии состоялось 24-27 февраля 2004 года в Рабате. Обсуждались
вопросы сотрудничества в таких областях, как энергетика, геология,
сельское хозяйство, транспорт, культура, наука и техника.
8-9 июня 2006 года в ходе визита министра
иностранных дел Марокко Мохаммеда Бенаисы в Москву прошло 2-е
заседание комиссии, на котором стороны договорились развивать
отношения в топливно-энергетической сфере, в гражданском
строительстве, в области высоких технологиях. Было принято решение
о создании делового совета, обсуждены планы совместного
инвестиционного проекта в туриндустрию Марокко. В последние годы
наметился рост двустороннего товарооборота - в 2003 году он
составил 700 млн долларов, в 2004 году - 1 млрд долларов, в 2005
году - 1,49 млрд долларов. Основными статьями российского экспорта
являются нефть /в 2005 году - 75 проц. от стоимостного объема
экспорта/, металлопрокат /8,6 проц./, аммиак, азотные и калийные
удобрения /3,5 проц./, сера /4,5 проц./, пиломатериалы,
энергетическое оборудование, зерновые /5 проц./. По итогам 2002
года Россия заняла первое место среди экспортеров зерна в
Марокко.
Основу импорта Марокко составляют цитрусовые
/порядка 90 проц. от общего объема/, а также экстракты и
концентраты кофе, морепродукты /9,4 проц./, свежие томаты /3,4
проц./. Россия вышла на первое место среди потребителей цитрусовых,
закупив в 2005 году 190 тыс. тонн.
Одним из приоритетных направлений двустороннего
торгово-экономического сотрудничества является рыболовство.
Российско-марокканские отношения в этой отрасли регулировались
соглашением от декабря 1995 года, по истечении срока действия
которого российские суда были вынуждены покинуть марокканскую
экономическую зону. В октябре 2002 года в ходе визита короля
Марокко Мохаммеда VI было подписано новое соглашение, в
соответствии с которым сотрудничество между странами
предусматривает и разработку совместных проектов, касающихся
судостроения, подготовки кадров, возможности обучения марокканцев
на российских судах, совместные технологии переработки рыбной
продукции.
В рамках нового соглашения создана
российско-марокканская смешанная комиссия по рыболовству. На второй
сессии комиссии, состоявшейся 26-28 октября 2004 года в
Калининграде, достигнуты принципиальные договоренности, в частности
о том, чтобы российские суда имели возможность перегружать
рыбопродукцию непосредственно в районах промысла, а не на рейде. В
2005 году в соответствии с российско-марокканским
межправительственным соглашением по рыболовству к работе были
допущены 12 российских судов, представляющие 9 компаний.
Активизировалось российско-марокканское сотрудничество и в области
техники. В середине 2001 года завершено строительство и сдан в
эксплуатацию крупный ГЭК "Аль-Вахда", который обеспечивает
выработку 30 проц. гидроэлектроэнергии, производимой в Марокко.
/Ранее при содействии СССР в Марокко были сооружены ТЭС "Джерада"
мощностью 165 кВт /1972 г./, гидроузел "Мансур Эддахби" с ГЭС
мощностью 10 тыс. кВт и ЛЭП протяженностью 200 км /1972 г./, ГЭС
"Мулай Юсеф" мощностью 24 тыс. кВт /1975 г./, два промышленных
холодильника по 5 тыс. тонн каждый /1973 г./.
При содействии России были выполнены
геолого-поисковые и исследовательские работы нефти и газа,
составлены тектоническая и металлогеническая карты Марокко.
Осуществлены исследования горючих сланцев месторождения "Тимахдит",
разработано ТЭО строительства ТЭС с использованием сланцев.
Проведены геолого-поисковые работы и детальная разведка крупного
месторождения фосфоритов "Мескала". Осуществлены геофизические и
горные работы на кобальтовом месторождении "Бу-Азер", что позволило
подтвердить наличие запасов руд. В 2000 году ГУП ВО
"Технопромэкспорт" выиграло два международных тендера – на поставку
и монтаж оборудования для ГЭС "Дшар Эль-Уэд" и на поставку запасных
частей для ТЭС "Джерада".
В декабре 1999 года подписан протокол о
намерениях между ФПГ "Интерхимпром" и Королевским управлением
фосфатов о сотрудничестве на долгосрочной основе по взаимным
поставкам продукции для производства удобрений /прямые поставки в
Марокко российского аммиака и азотных удобрений без посредников и
закупка фосфорсодержащего сырья/. В январе 2000 года произведены
первые отгрузки российского аммиака.
С 1998 года ведется работа по налаживанию
сотрудничества в области гидротехнических и ирригационных работ. В
декабре 1999 года по инициативе ГП "Зарубежводстрой" и по
приглашению министерства сельского хозяйства России состоялся визит
делегации министерства сельского хозяйства Марокко во главе с
министром Х.Эль-Малки, в ходе которого был подписан межминистерский
меморандум о сотрудничестве.
В мае 2006 года крупная российская
инвестиционная финансовая компания /ИФК/ "Метрополь" начала
переговоры с марокканской Государственной фосфатной компанией /ГФК/
о совместном строительстве в Марокко завода по производству
комплексных минеральных удобрений /мощность 150 тыс. тонн в год/ по
новой запатентованной российской технологии, которая позволит
увеличить производство этого важного сырья. Общая стоимость проекта
оценивается в 60 млн долларов. При финансовом участии ГФК
предусматривается строительство на территории России завода по
производству аммиака. Продукция этого предприятия будет
поставляться в Марокко. Общий объем предполагаемых инвестиций в
проект составляет около 300 млн долларов. Деловые контакты
российского бизнеса с марокканскими компаниями начались во время
визита делегации ИФК "Метрополь" в Королевство в июле 2005 года.
Тогда же были достигнуты договоренности о российских инвестициях в
марокканскую экономику и марокканских - в российскую.
Взаимовыгодное сотрудничество касается, прежде всего, высоких
технологий, гостиничной инфраструктуры и туризма. В рамках визита
2005 года стороны заявили о намерениях осуществить первый
совместный туристический проект в Марокко. Речь идет о
строительстве современного гостинично-туристического комплекса
"Тамеслот Ресорт" в предгорьях Верхнего Атласа, в 30 км от
крупнейшего центра марокканского туризма – города Марракеш.
Приблизительная стоимость проекта - 150 млн евро. Начало
строительных работ намечено на конец 2006 года.
В настоящее время в Марокко действует пять совместных
российско-марокканских предприятий, специализирующихся на
строительстве портов, добыче и переработке гипса, бурении, продаже
сельхозтехники.