5 августа 2024, 15:33 Александр Чуйков, Обозреватель отдела
Наука
Пашней могущество России прирастать будет
Фото: Unsplash.com
По итогам прошлого года российский экспорт сельхозпродукции
принёс стране почти 45 млрд долларов. Только в Китай мы отгрузили
продовольствия на 7,6 миллиарда. Такие данные привёл помощник
президента Ушаков. О перспективах говорят гораздо аккуратнее. Уже в
текущем году темпы увеличения торговли с Россией уменьшились после
предыдущего роста, вызванного заполнением ранее неиспользованных
рыночных возможностей.
Брошенные земли – чемодан без ручки
Прорывы, конечно, возможны, но пока только в отдельных сегментах
рынка. Например, когда Китай разрешил экспорт гороха (февраль 2023
г.), мы наторговали на 300 млн долларов сразу. В этом году три
российских предприятия получили разрешение на экспорт свинины в
Китай после долгих лет усилий по открытию этого рынка. Перспективны
для экспорта мясная и молочная продукции, соя, растительные масла,
рапс, морепродукты, кормовые культуры, мука, кондитерские изделия и
многое другое. Китай – рынок ненасытный, он переварит всё. Главное,
чтобы цена и качество устраивали. И если с последним всё
более-менее в порядке, то с ценой из-за транспортных издержек всё
не так радужно.
– Основные сельхозпроизводители у нас – это юг и европейская
часть. Везти их продукцию через всю страну, во-первых, накладно, а
во-вторых, проблематично из-за перегруженности восточного
железнодорожного плеча. Там в приоритетном порядке идут
нефтепродукты, металлургия, другое экспортное сырьё. Следовательно,
экспортноориентированная сельхозпродукция должна производиться как
можно ближе к покупателю, желательно на территориях, которые
граничат с Китаем. Причём не только производиться, но и храниться и
перерабатываться там же в ожидании благоприятной ценовой
конъюнктуры, – говорит заведующий кафедрой рационального
природопользования географического факультета МГУ им. М.В.
Ломоносова профессор Михаил Слипенчук.
Аргумент губернатора
Естественно, чтобы случилось «планов
громадьё», нужно понимание и помощь региональной власти. В ЕАО оно,
слава Богу, есть. Вот что говорит губернатор ЕАО Ростислав
Гольдштейн: "У Еврейской автономной области потрясающий
сельскохозяйственный потенциал. Мы находимся в седьмой световой
зоне, у нас более 300 солнечных дней в году, оптимальное
соотношение тепла, морозов и влаги для выращивания множества
сельскохозяйственных культур. И абсолютно неправильно, что многие
земли, в том числе и бывшие ранее в обороте, сегодня
заболачиваются, зарастают бурьяном. Вместе с инвесторами мы сможем
ввести земли в оборот и передать их в руки ответственным
землепользователям". А речь ведь идёт ни много ни мало, а о
миллионе гектаров под мелиорацию до 2030 года. Задача
грандиозная!
Кажется, что это решение вполне очевидное. Чем ближе
производство к покупателю, тем меньше транспортные издержки,
которые в себестоимости продукции могут доходить до 25–40%. Если их
снизить до минимума, то продукция становится не просто
конкурентоспособной, а реально выгодной для покупателя и
производителя, который зарабатывает на фантастических объёмах
продаж.
А ведь это не только Китай. Это практически все страны
Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Примерно половина населения
земного шара, которое, как ни странно, хочет есть, да ещё и не один
раз в сутки. Фантастические перспективы! Однако есть моменты,
преодолеть которые кажется невыполнимой задачей.
Один из главных – отсутствие пригодных для ведения этих видов
деятельности сельскохозяйственных угодий. Хотя Сибирский и
Дальневосточный федеральные округа – чемпионы страны по землям
сельхозназначения: 85,3 млн га и 76,5 млн соответственно. Однако по
сельхозугодьям значительно меньше – 40,9 млн и 13,9 млн гектаров.
По пашне: 13,8 млн и 3,7 млн га. А вот с залежами, т.е. землями,
которые использовались ранее под пашню, картина иная. Если в Сибири
их всего 725,3 тыс. гектаров, то в ДВО – аж 1,3 миллиона. И это
печальный российский рекорд (см. Справку «АН»).
Справка «АН»
По различным оценкам, в том числе по
результатам большой сельхозпереписи 2016 г. и мини-переписи года
2021-го, выяснилось, что общая площадь неиспользуемых сельхозугодий
в России составляла более 90 млн гектаров. Ранее говорилось о 44
млн гектаров. По данным Росреестра на 1 января 2020 г., общая
площадь земель сельскохозяйственного назначения в России составляла
381,7 млн га. А по данным Минсельхоза, на 1 января 2023 г., стало
уже 379,1 млн га. Так или иначе, на них приходится порядка 22%
всего земельного фонда страны. Общая площадь сельскохозяйственных
угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, по
данным, предоставленным Росреестром, на 01.01.2023 составила 197
668,8 тыс. га, в том числе общая площадь пашни – 116 190 тыс. га
(58,8%), сенокосов – 18 709,1 тыс. га (9,5%), пастбищ – 57 148,1
тыс. га (28,9%), залежей – 4381,1 тыс. га (2,2%), многолетних
насаждений – 1240,5 тыс. га (0,6%).
Согласно переписи 2021 г., в среднем процент
фактического использования сельхозугодий растёт практически у всех
хозяйствующих субъектов. Так, у всех сельхозорганизаций (как
крупных, так и мелких и средних) в 2016 г. он составлял 88,9%, а в
2021-м – 90,9%. Вроде бы замечательно, но лукавство в том, что
общая площадь используемых земель снизилась с 90,184 млн га до
77,293 миллиона. В том числе пашни с 64,9 млн до 61,6 миллиона
гектаров. То есть землю «скинули» с баланса, процент вырос,
конечно, но что будет с необрабатываемой землёй, никого больше не
интересует. А она просто зарастёт вначале кустарником, а затем
станет лесом.
Мы рождены, чтоб залежь сделать пашней
Проблема рекультивации залежей, введения их в сельхозоборот
актуальна для всей страны. Но для Дальнего Востока, как это видно
по цифрам, она актуальна, как нигде. Даже целая госпрограмма есть,
называется «Программа эффективного вовлечения в оборот земель
сельскохозяйственного назначения». Согласно
