Минфин согласился замедлить рост налога на добычу газа, как
просили газовики. Это лишит бюджет около 200 млрд рублей, столько
сэкономят крупнейшие производители газа – «Газпром» и «Новатэк» –
за ближайшие три года.
Министерство финансов предлагает снизить темпы роста ставок
налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для газа. Об этом
говорится в проекте поправок к Налоговому кодексу, разработанному
министерством.
Ранее Минфин настаивал на обратном. В мае правительство, вопреки
мнению Минэнерго, одобрило проект финансового министерства,
согласно которому НДПИ для «Газпрома» должен был расти в ускоренном
режиме. Эта мера позволит изъять в бюджет 80% дополнительных
доходов монополии от роста внутренних цен на газ, отмечал Минфин.
Предполагалось, что в первом полугодии 2013 года ставка налога
составит 582 рубля, во втором – 679 рублей; в первом полугодии 2014
года – 717 рублей, во втором – 859 рублей; в первом полугодии 2015
года – 886 рублей, во втором – 1062 рубля за тысячу кубометров.
Независимые производители с 1 июля 2013 года должны были платить
НДПИ в размере 445 рублей за тысячу кубометров, с 1 января 2014
года – 456 рублей, с 1 июля 2014 года – 726 рублей, с 1 июля 2015
года – 1049 рублей. Действующая ставка газового НДПИ для «Газпрома»
– 509 рублей, для независимых – 251 рубль.
Теперь же Минфин предлагает, чтобы со второго полугодия 2013
года «Газпром» платил 622 рубля за тысячу кубов, в 2014 году – 700
рублей, а в 2015 году – 788 рублей.
Независимым производителям по новой схеме также будут предложены
понижающие коэффициенты к ставкам «Газпрома»: во втором полугодии
2013 года коэффициент составит 0,646, то есть НДПИ составит 402
рубля за тысячу кубометров, в 2014 году – 0,673 (НДПИ – 471 рубль),
а в 2015 году – 0,701 (ставка налога – 552 рубля).
При прежнем варианте «Газпром» за три года заплатил
бы 1,239 трлн рублей НДПИ, самый крупный из независимых
производителей газа «Новатэк» – 122,3 млрд, подсчитал Сергей
Вахрамеев из ИФК «Метрополь».
«Новые ставки снижены на 19% для «Газпрома» и на 38%
– для «Новатэка». Таким образом, за три года монополия сможет
сэкономить порядка 157,2 млрд рублей, «Новатэк» – около 32,4 млрд
рублей», – говорит аналитик.
В Минфине, который всегда выступал за повышение налоговой
нагрузки на «Газпром», не поясняют, почему согласились пойти на
снижение темпа роста газового НДПИ. Еще во вторник министерство
практически подтвердило свое весеннее предложение – была
опубликована формула, согласно которой ставка НДПИ до 2015 года
получалась лишь незначительно ниже, чем это предполагалось в
мае.
Неделю назад вице-премьер, куратор ТЭК Аркадий Дворкович
говорил, что НДПИ надо повышать более умеренно. «По «Газпрому» моя
позиция – нужно учесть в будущей динамике, что в этом году, 2012-м,
мы изъяли у «Газпрома» путем повышения НДПИ более 100%
дополнительной выручки от индексации внутренних цен на газ. По
разным оценкам, получилось 110–120%. А планировали изъять 80%, –
говорил Дворкович в интервью газете «Ведомости». – Это произошло
из-за того, что внутренние цены мы повысили не с 1 января, как было
по первоначальному плану, а с 1 июля. В итоге, по оценкам
«Газпрома», дополнительно изъято таким образом 64 млрд рублей».
Именно для компенсации этих 64 млрд рублей Дворкович и предлагал
замедлить темпы роста ставок налога на добычу газа.
Однако экономия по схеме, предложенной Минфином, для «Газпрома»
более чем в два раза превышает сумму, о которой говорил
Дворкович.
«Майский вариант был слишком оптимистичен: очевидно,
Министерство финансов предполагало, что «Газпром» и независимые
производители не будут снижать инвестиционную активность при таком
повышении налога на добычу, – комментирует аналитик НОМОС-Банка
Денис Борисов. – Однако при нынешней ситуации внутреннего и внешних
рынков не сократить инвестиции при таком росте налога для компаний
было бы весьма сложно».
http://www.gazeta.ru/business/2012/09/20/4781141.shtml