Отзыв лицензий за недокапитализацию утрачивает масштаб

Юлия Локшина, Ксения Дементьева

По прогнозам Банка России, 80% мелких банков смогут сохранить лицензии после вступления в силу с 2010 года новых требований к капиталу (90 млн руб.). Несмотря на громкие заявления об отсутствии средств на докапитализацию у владельцев таких банков, они активно увеличивают размер собственных средств банков. Впрочем, после того, как ЦБ проверит качество сформированного капитала, прогноз по отзывам лицензий может быть скорректирован в большую сторону, предупреждают эксперты.

На 1 декабря, за месяц до вступления в силу новых требований к капиталу банков, в России работали 82 банка, не соответствующих этим требованиям, сообщил в пятницу директор департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России Михаил Сухов на форуме "Слияния и поглощения в России". На 1 апреля — первую отчетную дату после вступления в силу поправок об увеличении минимальных требований к капиталу — таких банков было 145. Таким образом, число банков с капиталом менее 90 млн руб. за восемь месяцев текущего года уменьшилось на 63 банка.
Основная причина сокращения числа мелких игроков — их докапитализация. По словам господина Сухова, лицензии за указанный период были отозваны лишь у шести игроков с капиталом менее 90 млн руб., еще один небольшой банк решил проблему докапитализации путем присоединения. 37 банков смогли увеличить уставный капитал на общую сумму 2,3 млрд руб., причем некоторые — сразу до следующей планки (180 млн руб. с 2012 года). Еще 19 банков нарастили размер собственных средств на совокупную сумму 0,7 млрд руб. за счет привлечения субординированных кредитов, восстановления резервов в результате улучшения качества активов и проч. банков смогут сохранить лицензии после вступления в силу с 2010 года новых требований к капиталу

Активность собственников мелких банков в их докапитализации увеличивается по мере приближения срока вступления в силу новых требований. За август-сентябрь, когда ЦБ зафиксировал первую волну активности мелких банков в докапитализации, собственные средства увеличили 18 банков. В октябре-ноябре докапитализировались уже больше 30 игроков. По мнению господина Сухова, высокие темпы докапитализации будут сохраняться и далее. Оставшиеся 82 банка с капиталом менее 90 млн руб. за декабрь докапитализироваться не успеют, однако на это у них есть три переходных месяца следующего года. В результате, по прогнозам ЦБ, значительная часть этих банков лицензии сохранит. "В следующем году по причине несоответствия минимальным требованиям к капиталу лицензии могут быть отозваны у 30 игроков, и с большой долей вероятности число отзывов лицензий по этому основанию будет даже меньше",— отметил он. Таким образом, около 80% банков, изначально не соответствовавших требованиям по капиталу, смогут сохранить лицензии.

В пользу этой версии говорит и тот факт, что банки, неспособные докапитализироваться, активизировали усилия по преобразованию в небанковские кредитные организации, чего раньше не наблюдалось. По данным Банка России, из 82 банков с капиталом менее 90 млн руб. 8 игроков уже имеют юридически зарегистрированные документы о преобразовании в небанковские кредитные организации. Ранее было известно об одном таком случае.

Впрочем, эксперты не исключают, что после проверки качества нового капитала банков прогноз по отзыву лицензий у мелких банков за недокапитализацию может быть скорректирован в большую сторону. "Помимо увеличения уставного капитала банки могли использовать такой метод увеличения капитала, как переоценка основных средств, например недвижимости,— отмечает аналитик ИФК "Метрополь" Марк Рубинштейн.— Учитывая значительное падение цен на недвижимость, такая докапитализация может вызвать вопросы у регулятора и привести к отзыву лицензии при формальном соблюдении требований по размеру собственных средств". То же, по мнению экспертов, относится и к банкам, увеличивающим капитал за счет улучшения качества активов, которого в реальности может и не быть.