ФАС возбудила дела в отношении еще двух компаний
— «Распадской» и Evraz
«Мечел» может разделить ответственность за ситуацию на рынке
коксующихся углей как минимум еще с двумя производителями — Evraz
Group и «Распадской», в отношении которых Федеральная
антимонопольная служба (ФАС) возбудила дела. Как и в случае с
«Мечелом», им инкриминируют установление необоснованно высоких цен
на коксующийся уголь на внутреннем рынке. Если подозрения ФАС
подтвердятся в ходе расследования, то компаниям грозят крупные
оборотные штрафы.
Как говорится в сообщении ФАС, 29 июля ведомство возбудило дела в
отношении ООО «Распадский уголь» и ООО «Евраз Холдинг», подозревая
их в злоупо¬треблении доминирующим положением на рынке коксующегося
угля. Чиновники подозревают эти компании в установлении и
поддержании монопольно высоких цен на коксующиеся угли на
внутреннем рынке в отличие от экспортных поставок. Еще раньше под
горячую руку ФАС попала группа «Мечел»: 15 июля антимонопольщики
объявили о возбуждении дела в отношении ее «дочек» — «Южного
Кузбасса» и «Якутугля». Стоит отметить, что «Мечел», «Распадская» и
Evraz занимают более 50% российского рынка коксующихся углей.
Резкий скачок цен на коксующийся уголь произошел в начале этого
года после сообщений о наводнении в Австралии, являющейся
крупнейшим поставщиком этого сырья. Сейчас мировая цена на
коксующийся уголь составляет около 300—400 долл. за тонну. Рост цен
за прошедший год превысил 100%. По данным ФАС, «Распадская» и Evraz
с сентября прошлого года по март—апрель 2008 года увеличили цену на
свою продукцию на внутреннем рынке в два раза. В Evraz отказались
от комментариев. Представители «Распадской» вчера были недоступны
для комментариев.
Стоит отметить, что в адрес ФАС нередко раздавалась критика, что
применяемые ведомством санкции зачастую не являются достаточно
жесткими и эффективными. Между тем заместитель руководителя ФАС
Анатолий Голомолзин рассказал РБК daily, что если вина угольных
компаний будет доказана, в отношении их могут быть применены
оборотные штрафы. По его словам, если подтвердится факт монопольно
высоких цен, различия цен, установленных по разным контрактам, и
факты по созданию дискриминационных условий, компании могут быть
оштрафованы на суммы, эквивалентные 1—15% от выручки от продажи
коксующихся углей за прошлый год. Глава ФАС Игорь Артемьев на днях
говорил о том, что нарушение антимонопольного законодательства
может стоить компании около 1% от оборота. Стоит отметить, что
выручка «Распадской» по МСФО в прошлом году составила 784 млн
долл., причем львиная доля доходов была получена как раз от продажи
коксующегося угля. Угольная «дочка» Evraz — «Южкузбассуголь» не
раскрывает свои финансовые показатели, но ее производственные
результаты сопоставимы с «Распадской».
Между тем эксперты призывают не спешить с выводами о причинах роста
цен на коксующийся уголь в стране. Аналитик ИФК «Метрополь»
Максим Худалов отмечает, что угольщики не заключают картельных
сговоров и не ведут консолидированной политики ценообразования.
«Внутренние цены следуют за экспортными ценами, и нет ничего
страшного в том, что они хотят подзаработать, тем более что
ситуация с обновлением основных фондов у них хуже, чем у
металлургов», — говорит г-н Худалов. Текущий рост цен на уголь
вызван удачной экспортной конъюнктурой, которая носит временный
характер. По его мнению, если угольщиков заставят снизить цены
путем ввода экспортных пошлин, это приведет к тому, что в России
снизится добыча угля, которая и так последние годы находится на
одной отметке в 70 млн т.
Действия ФАС не стали
новостью для участников рынка: ведомство еще 15 июля предупреждало,
что начинает массовую проверку российских угольщиков. Бумаги
«Распадской» вчера на РТС подешевели на 6,43%, до 6,55 долл.,
однако затем котировки стали выравниваться, и по итогам дня
снижение составило всего 2,86%. GDR Evraz на Лондонской бирже
потеряли всего 0,1% и стоили 91,9 долл. за штуку.
Александра Трушина, Максим Шахов