Будет работать «Газпром» с иностранными
партнерами
Юлия Назарова
Россия не намерена в дальнейшем реализовывать
проекты на условиях Соглашения о разделе продукции (СРП) и
ужесточает контроль за расходами действующих операторов. Об этом
сказал в Хабаровске глава Минэнерго Сергей Шматко. Подтверждая
новое правило, «Газпром» сообщил, что может привлечь иностранных
партнеров к разработке Западно-Камчатского шельфа и «Сахалина-3»,
но по схеме, аналогичной той, что используется при освоении
Штокмана, когда лицензия на месторождение остается в руках
российского холдинга. По мнению экспертов, своими заявлениями
Минэнерго пытается надавить на оператора «Сахалина-1» ExxonMobil,
который работает на условиях СРП и отчаянно борется за право
продавать газ на экспорт по мировым ценам, а не «Газпрому» по
внутрироссийским.
«Газпром» получил лицензию на Западно-Камчатский
шельф 7 июля, на блоки «Сахалина-3» — 22 июля, сообщил журналистам
замглавы холдинга Александр Ананенков. Лицензии оплачены, но сумму
он не назвал. В «Газпроме» и Роснедрах озвучить ее также не
захотели. На Западно-Камчатском шельфе уже в 2009—2011 годах
«Газпром» планирует прирастить 200 млрд куб. м запасов газа.
По словам г-на Ананенкова, не исключено, что для
освоения Западно-Камчатского шельфа будут привлечены иностранные
партнеры. При этом схема взаимодействия с ними, скорее всего, будет
аналогична той, что используется при разработке Штокмановского
месторождения, когда собственность на ресурсы остается у
«Газпрома». Это связано с тем, что российские проекты сильно
недооценены, подчеркнул г-н Ананенков. Весьма вероятно, что
иностранцы также смогут принять участие в разработке на
прикамчатском шельфе месторождений «Корякия-1» и «Корякия-2»,
отметил он.
Как заявил министр энергетики Сергей Шматко,
Россия в дальнейшем вообще не намерена реализовывать проекты на
условиях СРП и ужесточает контроль за расходами действующих
операторов. В первую очередь здесь, очевидно, имеется в виду
оператор проекта «Сахалин-1» ExxonMobil, с которым в начале года
чиновники так долго не могли согласовать смету расходов, что
компания даже на некоторое время остановила работы на двух из трех
месторождений — Одопту и Аркутун-Даги. И это не единственное
противоречие американской компании с властями. Хотя по имеющемуся
контракту СРП она может сама распоряжаться добываемым газом, за
вычетом госдоли, на практике ей это не удается.
ExxonMobil хочет наладить экспорт сырья в Китай,
который обещает существенно более высокие доходы, нежели поставки
на внутренний рынок России. Однако «Газпром» настойчиво добивается
права закупать весь газ с проекта для заполнения газопровода
Сахалин — Хабаровск — Владивосток. Строительство трубы уже
началось, и первый газ должен пойти в конце 2011 года, однако
заполнять ее пока нечем. С ее ресурсной базы — «Сахалина-3» —
поставки начнутся лишь в 2014 году. Как заявил Reuters Александр
Ананенков, до конца года монополия рассчитывает договориться с
ExxonMobil о закупке газа.
По словам экспертов, на условиях СРП сейчас
разрабатываются лишь блоки на «Сахалине-1, 2» и в Тимано-Печоре.
Подобные контракты не заключались с 90-х годов. Заявление Минэнерго
в первую очередь рассчитано на устрашение ExxonMobil, чтобы он
отдал газ «Газпрому» и по минимальной цене, считает директор
консалтинговой компании East European Gas Analysis Михаил
Корчемкин.
СРП хорошо тем, что страна просто дает в аренду
недра и компания за свои средства их разрабатывает и платит
государству отчисления (роялти), а при выходе на окупаемость
начинает платить и налог на прибыль, говорит аналитик ИК «Велес
Капитал» Дмитрий Лютягин. Но минус в том, что СРП практически
невозможно пересмотреть, у государства нет оперативного управления
в проекте, затраты разработчика надо компенсировать и доходы в
бюджет зависят от прибыльности проекта, а оператор обычно старается
завышать свои затраты, что приводит к убыточной деятельности,
заключает г-н Лютягин.
Реальная альтернатива СРП для привлечения
иностранных инвесторов одна — это долевое участие, как это сделано
в Штокмане, поясняет аналитик ИФК «Метрополь» Александр Назаров.
Схема Штокмана позволяет государству (российским госкомпаниям)
сохранять контроль за затратами и доходами. По словам г-на
Назарова, сахалинские проекты заинтересуют, скорее всего, все
крупные компании мира, какую форму участия им бы не
предложили.
Второй квартал вытянул
Чистая прибыль «Газпрома» в первом полугодии по
РСБУ сократилась в 1,7 раза и составила более 169 млрд руб. По
итогам второго квартала газовый холдинг получил чистую прибыль в
размере 136 млрд руб., что в четыре раза превышает показатель за
первый квартал. Улучшение финансовых показателей во втором квартале
в «Газпроме» связывают в основном с превышением доходов над
расходами по курсовым разницам. В первом квартале расходы по
курсовым разницам превышали доходы.