Экономический суверенитет обеспечат высокие технологии

Ольга Вершинина

В минувшие выходные в Екатеринбурге состоялся VII съезд Всероссийской политической партии "Единая Россия". Программные документы, принятые по итогам съезда, свидетельствуют о том, что партия парламентского большинства намерена больше внимания уделить вопросам экономического развития страны. Причем партийные инициативы, касающиеся выстраивания взаимодействия партии власти с бизнесом, нацелены на решение конкретных проблем, затрагивающих интересы высокотехнологичных отраслей российской промышленности. По мнению партийцев, сегодня сравнительные преимущества на международных рынках имеют в основном отечественные сырьевые отрасли. Именно этим обстоятельством объясняется политический приоритет по стимулированию, диверсификации и развитию инновационных отраслей промышленности. Несмотря на положительную динамику роста ВВП в текущем году, который, по заявлению главы Минэкономразвития Германа Грефа, к концу декабря достигнет 7%, эксперты указывают на несбалансированность и "низкое качество" роста экономики. По-прежнему сильной остается зависимость от внешнеэкономической конъюнктуры, отечественные производители уступают напору конкурентоспособного импорта. Поэтому без развития высокотехнологичных отраслей - точек роста экономики - не обойтись. По словам президента России, это является "ключевым вопросом повышения конкурентоспособности экономики". Вместе с тем, по прогнозам экспертов, добыча газа и нефти в ближайшие годы будет существенно расти. "Транснефть" и "Газпром" уже заключили ряд долгосрочных контрактов с западными потребителями. Например, тот же "Газпром" обязуется до 2020 года экспортировать 2, 2 триллиона кубометров газа. Поэтому стабильное функционирование и развитие трубопроводной инфраструктуры приобретает для России стратегическое значение. И не только: наша страна фактически обеспечивает энергобезопасность Европы, которая сегодня на 50-70% зависит от поставок российского газа и на 30-40% - нефти. По мнению лидера "Единой России" Бориса Грызлова, "экспорт сырья должен быть четко увязан с развитием внутреннего производства. Нефтедобыча и газодобыча, добыча других видов сырья должны проводиться с применением отечественной техники и отечественных технологий". В этой связи особенно актуальным становится вопрос обеспечения строительства газовых и нефтяных магистралей российскими трубами большого диаметра. "Ключевые направления и параметры развития трубопроводной инфраструктуры зафиксированы в Энергетической стратегии России до 2020 года", - отметил на недавнем заседании правительства замминистра промышленности и энергетики Андрей Реус. По мнению экспертов, государство должно обеспечить направление инвестиций в отечественную трубную отрасль с тем, чтобы исключить возможность зависимости России от иностранных поставщиков труб. В настоящее время трубная промышленность России успешно развивается, за последние пять лет отечественные трубные компании инвестировали 45 млрд. рублей собственных и заемных средств в реализацию программ коренной модернизации и технического перевооружения. "Продукция отечественных трубников соответствует мировым стандартам качества, - говорит аналитик ИФК "Метрополь" Денис Нуштаев. - Это подтверждает высокий спрос на российские трубы во всем мире: география экспорта расширилась до 70 стран, отечественную продукцию используют в рамках масштабных международных проектов с участием таких ведущих мировых компаний, как "Бритиш газ", "Эни", "Шеврон". Сегодня производственные мощности только по ТБД у нас в стране составляют более 3 млн. тонн, и трубники продолжают наращивать объемы производства". Вместе с тем велико влияние негативных факторов, препятствующих динамичному развитию трубной отрасли. Основным из них является отсутствие равных условий конкуренции между российскими и иностранными производителями, которая выражается в дискриминационном подходе к доступу отечественной продукции на международные и, в частности, европейские рынки. На внутреннем рынке отечественные трубники сталкиваются с субсидированным импортом. Например, доля дешевых украинских ТБД за девять месяцев 2006 года выросла на 51%. Как следствие – значительно уменьшились отгрузки российских производителей труб на внутренний рынок. Потери несут как непосредственно трубники, ущерб которых уже превысил 5, 5 млрд. руб., так и госбюджет: за 9 месяцев казна недополучила более 900 млн. руб. НДС. Другая важная проблема, с которой сталкиваются трубники, связана с неэффективной тарифной политикой государства, особенно при поставках высокотехнологичной продукции в Сибирский и Дальневосточный регионы. По мнению экспертов, условия конкуренции нуждаются в корректировке. И сегодня правительство, законодательная власть все больше внимания уделяют поддержке производителям высокотехнологичной продукции. Одним из путей повышения эффективности взаимодействия представителей бизнес-сообщества и власти стала реализуемая партией программа "Диалоги...", которая уже дала конкретные результаты. В частности, 21 декабря вступит в действие восьмипроцентная специальная пошлина на импорт труб большого диаметра, принятая в результате продуманной поддержки со стороны партии "Единая Россия". Вместе с тем "единороссы" разделяют мнение экспертов о том, что пошлина была введена с большим опозданием и ее размер скорее всего не позволит российским трубникам значительно увеличить свою долю на рынке. И поэтому не собираются останавливаться на достигнутом. "Отстаивать интересы трубников необходимо на законодательном уровне", - считает зампред Комитета ГД по энергетике, транспорту и связи Сергей Шишкарев, член "Единой России", курирующий вопросы развития трубной промышленности. - Мы должны повышать конкурентоспособность инновационных отраслей промышленности как на уровне законов, так и на уровне реальных проектов, которые были озвучены в рамках съезда, - говорит руководитель ЦИК "Единой России" Андрей Воробьев. "Создав условия для развития в стране инновационной экономики, мы обеспечим экономический суверенитет, - убежден лидер партии Борис Грызлов. – Только инновационная экономика обеспечит успех России, создаст условия для реализации интересов граждан в самом широком смысле - обеспечит будущее страны".