Срочно требуются $20-25 млрд
Дмитрий Коптев
Министерство природных ресурсов (МПР) считает,
что российские компании слишком медленно осваивают месторождения
углеводородов. Во вторник комиссия МПР потребовала разъяснений по
этому поводу у обладателей лицензий на разработку Штокмановского и
Ковыктинского газоконденсатных месторождений. Вскоре после своего
назначения на пост министра природных ресурсов Юрий Трутнев нашел
главную проблему недропользования в России. Это большое количество
неиспользуемых крупных месторождений, которые простаивают, когда
могли бы приносить доход государству. Виноваты в этом, по мнению
министра, добывающие компании, приобретающие больше лицензий, чем
могут освоить. Юрий Трутнев считает, что компании поступают таким
образом, чтобы помешать конкурентам. В самих компаниях, правда,
настаивают, что таким образом заботятся о будущем, приобретая
запасы сырья на перспективу. Месторождения должны разрабатываться,
– заявило в ответ министерство и начало проверку соблюдения условий
лицензионных соглашений. Для первого этапа были отобраны десять
крупнейших неиспользуемых месторождений, но в перспективе обещают
проверить все. Во вторник очередь на проверку дошла до двух
крупнейших газоконденсатных месторождений России – Штокмановского и
Ковыктинского. В обоих случаях комиссия МПР потребовала от
компаний-обладателей лицензий на разработку месторождений
представить проекты дополнительных лицензионных соглашений. В них
должны быть конкретизированы объемы работ и сроки пуска
месторождений в эксплуатацию. Если эти соглашения не будут
представлены в указанные сроки, на компании могут быть наложены
санкции, вплоть до отзыва лицензии в судебном порядке.
Расположенное на шельфе Баренцева моря Штокмановское
газоконденсатное месторождение осваивает совместное предприятие
двух госкомпаний – «Роснефти» и «Газпрома» – ЗАО «Севморнефтегаз».
Сотрудник пресс-службы «Роснефти» Дмитрий Пантелеев сообщил
«Газете.Ru», что пока работы на месторождении идут по графику.
Начало коммерческой эксплуатации намечено на 2010 год. Минприроды
относится к планам компаний скептически. «На самом деле компании
сами не верят, что им удастся в 2010 году ввести в промышленную
эксплуатацию месторождение, – заявил накануне пресс-секретарь МПР
Ринат Гизатулин. – Это требует колоссальных затрат, а
«Севморнефтегаз» не располагает такими средствами». По словам
Дмитрия Пантелеева, на освоение Штокмановского месторождения
требуется $20-25 млрд. Разброс вызван тем, что пока окончательно не
решен вопрос о строительстве завода по сжижению газа для его
дальнейшего экспорта в США, стоимость которого оценивается в $5
млрд. В связи с такими огромными затратами МПР заинтересовалось
бизнес-планом проекта. «Нам было бы интересно посмотреть на него.
Так как хотелось бы знать, на какой эффект рассчитывают две
госкомпании, собирающиеся тратить колоссальные средства на этот
проект», – заметил Ринат Гизатулин. Такие же претензии –
неспособность объявить конкретные сроки – предъявлены и обладателю
лицензии на разработку Ковыктинского газоконденсатного
месторождения компании «РУСИА Петролеум», 63% акций которой
принадлежат ТНК-ВР. Между тем источник в российско-британской
компании не склонен драматизировать ситуацию. «Минприроды всего
лишь потребовало привести лицензию в соответствие с текущей
ситуацией и представить планы по дальнейшей разработке
месторождения», – заявил источник «Газете.Ru». «С одной стороны, не
должны пострадать интересы недропользователя, а с другой –
государство должно знать, что происходит», – заметил источник.
Оптимизм представителя
ТНК-ВР не разделяет аналитик ИК «Метрополь» Евгений Сацков. «Планы
разработки месторождений не могут рассматриваться в отрыве от
планов реализации добытого сырья конечному потребителю», – заявил
Евгений Сацков «Газете.Ru». А этот вопрос в отношении
Ковыктинского месторождения пока не решен. Изначально Ковыктинский
проект задумывался как экспортный. Добытый газ предполагалось в
основном экспортировать в Китай и Корею по самостоятельно
построенному трубопроводу. Средства для его строительства
предполагалось привлечь под экспортные контракты на поставку газа.
У государства оказались другие планы. Недавно глава «Газпрома»
Алексей Миллер заявил, что экспорт в Китай и Корею не обязательно
будет осуществляться за счет добычи на Ковыктинском месторождении.
Ковыктинский же газ будет приоритетно использоваться для
газификации Восточной Сибири. Как в этом случае будет
финансироваться разработка месторождения, на освоение которого
требуется $12 млрд, непонятно. ТНК такими средствами не
располагает, а ВР не вложит ни доллара, пока не будет уверена в
том, что газ пойдет на экспорт, а не будет продан потребителям
Восточной Сибири по регулируемым внутренним ценам.