Высший арбитражный суд подтвердил, что штраф в 4,7 млрд рублей,
наложенный антимонопольной службой на "Газпром нефть", законный.
Компания еще рассчитывает на мировую с ФАС, но глава службы Игорь
Артемьев заявил, что это исключено.
Штраф в 4,7 млрд рублей, наложенный на "Газпром нефть", был
результатом так называемой второй волны дел, которые возбудила ФАС
в отношении нефтяников в связи со злоупотреблением доминирующим
положением на рынке и завышением цен на нефтепродукты во конце 2008
– начале 2009 годов.
Помимо "Газпром нефти" претензии были предъявлены "Роснефти"
(5,28 млрд рублей), "ЛУКойлу» (6,5 млрд р) и ТНК-ВР (4,2 млрд).
"Газпром нефти" удалось оспорить наложение штрафа в судах трех
инстанции (Арбитражный суд Санкт- Петербурга и Ленинградской
области, апелляционный и кассационный суды), но Высший арбитраж
своим вердиктом отменил их решения.
Решение ВАС было ожидаемо, говорят юристы. В мае прошлого года
такой же вердикт суд вынес в отношении ТНК-ВР, которой также
удалось в трех инстанциях оспорить штраф в 1,1 млрд рублей по делу
"первой волны». "Дело аналогичное, и если бы Высший арбитраж вынес
решение в пользу "дочки" "Газпрома", это продемонстрировало бы
дискретность применения законов по отношению к частным и
государственным компаниям", – отмечает партнер юрфирмы Lidings
Андрей Зеленин.
Тем не менее "Газпром нефть" попросила суд учесть смягчающие
обстоятельства и снизить штраф до минимального предусмотренного
законом – 1,894 млрд рублей. Компания напомнила, что 20 августа
прошлого года правительство дало поручение решить споры службы и
нефтяников мирным путем, то есть именно заключением мирового
соглашения, которое предусматривает снижение сумы штрафов.
Представитель компании отметил, что "Газпром нефть" отказалась
от претензий к ФАС по поводу штрафа "первой волны" (компания
оспаривала штраф в 1,356 млрд руб., наложенный ФАС за нарушение
антимонопольного законодательства летом 2008 года, но в прошлом
декабре отозвала иск в расчете на снижение суммы штрафа, и в начале
февраля дело было закрыто) и рассчитывала на ответные шаги со
стороны антимонопольщиков.
"Роснефти" и ТНК-ВР уже удалось договориться с ФАС по делам
"второй волны" – штраф компаниям был снижен с 5,28 млрд рублей до 2
млрд и с 4,2 млрд до 1,17 млрд рублей соответственно.
Но глава ФАС Игорь Артемьев пока не склонен идти на компромиссы.
После решения Высшего арбитражного суда мировое соглашение с
"Газпром нефтью" исключается, и теперь компания должна до 15 марта
выплатить штраф в полном размере, заявил он.
"Задача ФАС в данном случае – собрать с компаний как можно
больше денег в виде штрафов для пополнения бюджета, но мировое
соглашение еще может быть заключено, – считает аналитик ИК "Алор
Инвест" Дмитрий Лютягин. – Это вопрос переговорный, а "Газпром
нефть" пусть и опосредованно, все же государственная компания".
Согласно отчету компании, в прошлом году ее чистая
прибыль составила $3,239 млрд (рост 8%), около 94,7 млрд рублей по
курсу Центробанка. "Потеря 1,8 млрд рублей будет ощутимой, но не
катастрофической", – говорит аналитик. "Газпром нефть" в четвертом
квартале прошлого года уже зарезервировала $107 млн (3,13 млрд
рублей), причем именно на судебные издержки, напоминает аналитик ИК
"Метрополь" Александр Назаров.
ФАС не собирается останавливаться на достигнутом. Третья волна
антимонопольных дел уже возбуждена.
9 февраля Артемьев сообщил, что пока речь идет о "Роснефти",
"ЛУКойле» и "Газпром нефти", которые, по версии ФАС, в конце
прошлого – начале этого года устанавливали и поддерживали
монопольно высокие цены на топливо, изымали товар из обращения, что
привело к дефициту и росту цен, а также создавали дискриминационные
условия поставок. Решение по поводу "Сургутнефтегаза" и ТНК-ВР
антимонопольное ведомство обещает вынести в течение недели.
Эти планы ФАС, а также резкая критика Владимира Путина в адрес
нефтяных компаний уже дали эффект. Компании одна за другой стали
заявлять о снижении цен на топливо.
Последнее заявление прозвучало от "Газпром нефти" – с 14 февраля
компания понизила розничные цены на весь ассортимент автомобильных
бензинов на 50 копеек за литр, а дизельное топливо на заправках
"Газпром нефти" подешевело на 20 копеек за литр. А с 15 февраля
компания снизила оптовые цены – на 600–1000 рублей за тонну бензина
и на 500 рублей за тонну авиационного керосина. И это уже не первое
снижение цен "Газпром нефтью". В частности, дизельное топливо, цены
на которое стали поводом для "третьей волны", с декабря подешевело
на заправках компании на 2,20–2,70 рубля за литр.