Стратегическая цель комплексных программ социально-экономического развития районов, а конкретно, трех – Тарбагатайского, Закаменского и Еравнинского, звучит примерно одинаково: повысить уровень и качество жизни населения.

Проекты этих программ СЭР, рассчитанные на 2008-2010 годы и на период до 2017 года, были представлены во время заседания Президиума на суд членов Правительства Бурятии главами вышеназванных районов. Кстати, очередное заседание Президиума прошло под руководством и.о. первого заместителя Председателя Правительства Александра Фоменко.

Первым слово взял глава муниципального образования «Тарбагатайский район» М.В. Михалев. «Мы хотим до 2017 года добиться устойчивого экономического роста, - сказал Михаил Викторович. – А это означает дальнейшее повышение уровня благосостояния и стандартов жизни населения». Так, предполагается в ближайшие три года добиться в районе средней заработной платы в 4 раза, увеличения продолжительности жизни людей не меньше, чем на 6 лет – в среднем до 75 лет и более.

На втором этапе реализации комплексной программы доходы бюджета МО «Тарбагатайский район» достигнут 147 млн. рублей, производство промышленной продукции вырастет в 14,7 продукция сельского хозяйства – в 3,1 раза. А реальные денежные доходы населения – на 135 процентов.

По мнению закаменцев, рост  уровня и качества жизни может рассматриваться только в тесной взаимосвязи с развитием малого бизнеса на селе, для чего, в свою очередь, требуются благоприятные условия. Но вначале глава администрации района Виктор Аюшев кратко охарактеризовал социально-экономическую ситуацию, а после подробнее остановился в своем выступлении на основных направлениях развития Закамны.

А затем настал черед главы администрации МО «Еравнинский район» Дамби Дамбаева, который обстоятельно изложил задачи Комплексной программы СЭР района на 2008-2010 годы и на дальнейшее время, вплоть до 2017 года.

Закамна – земля благодатная

Закаменский район славиться богатым природно-ресурсным потенциалом: месторождениями вольфрама и молибдена, золота, угля, поделочных и облицовочных камней, лесными запасами.

Приоритетными направлениями развития экономики до 2017 года определены: добыча полезных ископаемых, глубокая переработка древесины, агропромышленной отрасли, развитие приграничных связей и решение экологических проблем.

Минерально-сырьевой комплекс получит свое развитие за счет расширения действующих и создания новых производств: разработки Инкурского россыпного месторождения вольфрама и песков, Холтосонского месторождения вольфрама и.т.д. А суммарный размер инвестиций в горнодобывающие отрасли составит 10,2 млрд. рублей. Объем продукции к 2017 году увеличится в 24,7 раза и составит 5,3 млрд. рублей в год.

Также в Закамне будет открыто предприятие по переработке вольфрамового концентрата. Гидрометаллургическое производство позволит увеличить объем продукции на 14,5 процента и создаст добавочную стоимость в размере 646 млн. рублей в год.

Развитие приграничных связей  связано с открытием автомобильного пропускного пункта Айнек-Гол. Ведь Монголия для Закаменского района – рынок сбыта произведенной в районе продукции лесопереработки, деталей к дробильному и горношахтному оборудованию.

Районной администрацией совместно с Министерством природных ресурсов разработан и проходит государственную экспертизу проект по очистке и рекультивации загрязненной территории песками от старого до аварийного хвостохранилища Джидинского вольфрамомолибденового комбината.

Привлечены частные инвестиции в размере 330 млн. рублей и построена фабрика по переработке промышленных отходов с последующим захоронением хвостов комбината.

В краю голубых озер

Решение поставленных задач Программой социально-экономического развития района до 2017 года планируется в рамках трех сценариев: инерционного, базового и оптимистического.

Инерционный сценарий может обеспечить Еравнинскому району небольшой экономический рост, прежде всего в таких видах экономической деятельности, как добыча золота, сельское хозяйство, лесопромышленный комплекс. Уровень дотационности консолидированного бюджета Еравнинского района по этому сценарию составит в 2010 году 69,4 процента, в 2017 году – 55,2.

Базовый сценарий предполагает диверсификацию экономики района, увеличение инвестиций в основные фонды. Получат развитие горнодобывающая отрасль и ее инфраструктуры (Освоение Озерного и Назаровского месторождений, строительство железной дороги ст. Новоильинск – Озерный и линий электропередач), который дадут импульс для развития других сфер экономики – лесопереработки, промышленности строительных материалов, пищевой промышленности, сельского хозяйства на местной сырьевой базе и позволит создать новые стабильные источники дохода местного бюджета. По базовому сценарию уровень дотационности консолидированного бюджета Еравнинского района составит в 2010 году 69,4 процента, в 2017 году – 13,7.  Средний прирост инвестиций планируется в размере 85 процентов.

В рамках оптимистического сценария планируется развитие тех же отраслей экономики, что и по базовому, но на более высоком, качественном уровне. Но это произойдет только за счет увеличения масштабов и количества инвестиционных проектов и при интенсивном развитии инженерной и рыночной инфраструктуры района.

Сценарий предусматривает промышленное освоение других месторождений Озерного рудного узла – Гундуйского и Солонгинского. В отличие от базового сценария предполагается строительство железнодорожной ветки от ст. Новоильинск до Озерного ГОКа. То есть железнодорожные пути пройдут по большей части территории района. Развитие экономики и инфраструктуры позволит значительно увеличить налоговый потенциал территории и собственных доходов местного бюджета. По данному сценарию район выйдет на бездотационный режим уже в 2015 году.

Кстати, реализация экономического потенциала Еравнинского района основывается, прежде всего, на освоении природно-ресурсного потенциала. Но при одном условии: при ликвидации дефицита транспортной инфраструктуры.

Программой в сфере добычи полезных ископаемых предусмотрена реализация ряда инвестиционных проектов. Так, к примеру, проекты освоения Озерного и Назаровского месторождений полиметаллов.

Социальный эффект от реализации проектов – создание 1860 новых рабочих мест. Налоговые отчисления в консолидированный бюджет района к 2017 году составят 69,6 млн. рублей. Также предполагается строительство завода по химической  переработке углей Дабан-Горхонского месторождения для производства светлых нефтепродуктов, мазута, битума. Этот проект позволит увеличить добычу угля уже к 2012 году в 6,2 раза к уровню 2007 года. Налоговые поступления в местный бюджет составят 3,24 млн. рублей.

В районе начато освоение месторождений россыпного золота предприятиями «Харасун» и «Чинакан».

Основной «точкой роста» в лесопромышленном комплексе станет реализация инвестиционного проекта ОАО «Байкальская лесная компания», который предполагает создание объектов лесной  инфраструктуры в Еравнинском районе. Приоритетными задачами станут внедрение экологически безопасной «скандинавской» технологии заготовки древесины в лесных массивах Еравны, строительство лесоперерабатывающего завода для комплексной переработки заготавливаемой древесины и сжигания отходов лесозаготовок и лесопиления на собственной ТЭС.

От реализации проекта район получит следующий эффект: создание 159 новых рабочих мест, платежи в консолидированный бюджет района в размере 4 млн. рублей.

В 2012 году на базе инфраструктуры и производственных мощностей Озерного горно-обогатительного комбината начнется строительство деревоперерабатывающего комбината. Годовой объем производства составит 110 тысяч кубометров на 275 млн. рублей. Ежегодные отчисления в местный бюджет составят 750 тысяч рублей.

Строительство сети лесовозных дорог в районе создаст благоприятные условия малому предпринимательству для заготовки древесины и установки пилорам в селах.

К 2017 году в результате реализации запланированных проектов по лесопромышленному комплексу налоговые платежи в местный бюджет составят 5 млн. рублей.

На Укырском месторождении суглинков планируется строительство кирпичного завода. В 2010 году будет выпущено продукции на 60 млн. рублей, а объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет района составит 655 тыс. рублей в год.

Грядут изменения в пищевой и перерабатывающей промышленности. Планируется создание предприятий по заготовке и переработке дикоросов в селах Сосново-Озерское и Телемба. Через два года откроется цех по розливу воды из местных минеральных источников в полиэтиленовые бутылки.

В следующем году завершается строительство садковой базы. Запланировано строительство рыбопитомника. В результате улов рыбы в озерах района увеличится в 2 раза. Также планируется строительство цеха по производству рыбных пресервов.

К 2017 году в результате реализации всех мероприятий программы по оптимистическому сценарию удастся достичь роста промышленного производства в 35 раз к уровню 2007 года, валовой продукции сельского хозяйства – в 4 раза; среднемесячной заработной платы – 35-40 тысяч рублей, снизить уровень общей безработицы до 7 процентов и создать 3487 рабочий мест.

Валентина Гомбоева