Минприроды ждет предложений по освоению
шельфа уже через месяц
Наталья Ъ-Скорлыгина, Денис Ъ-Ребров
Как и обещал "Ъ" глава Минприроды Юрий Трутнев,
министерство начало торопить госкомпании, которые будут осваивать
российский шельф. Министерство направило письмо "Газпрому" и
"Роснефти" с просьбой в течение месяца представить подробный план
геологоразведки до 2015 года на тех участках, на которые они
претендуют. Данные лягут в основу программы лицензирования шельфа.
Однако аналитики считают, что компании не будут готовы вкладывать
существенные суммы в освоение шельфа в столь близкой
перспективе.
В прошлую пятницу Минприроды направило
"Роснефти" и "Газпрому" письма с просьбой в течение месяца доложить
о подробных планах освоения континентального шельфа. Компании
должны сообщить о планируемых объемах работ по геологоразведке на
конкретных участках в течение ближайших восьми лет, рассказал "Ъ"
источник в министерстве. По его словам, подробная программа
необходима не только для определения, какие участки будут переданы
в геологоразведку той или иной компании, но и для составления
графика лицензирования.
По новым поправкам к ряду законов, оговаривающим
порядок разработки шельфа, право пользования недрами на шельфе
получили только российские компании, в которых государству
принадлежит не менее 50% уставного капитала, а опыт работы на
российском шельфе составляет не менее пяти лет. Этим условиям
соответствуют только "Роснефть" и "Газпром" Предполагается, что
между ними участки будут поделены по принципу преобладания нефти
или газа в запасах соответственно. Последняя оценка инвестиций,
необходимых для освоения шельфа, прозвучала в апрельской
презентации главы "Роснефти" Сергея Богданчикова: 61,6 трлн руб. до
2050 года, в том числе 15,9 трлн руб. в геологоразведку.
В Минприроды "Ъ" подтвердили, что недавно запросили у госкомпаний
планы и возможности на шельфе. "Мы хотим понять, что должно делать
Минприроды, чтобы помочь им эти планы осуществить",— сообщил
представитель министерства, добавив, что пока ответов получено не
было. В "Роснефти" "Ъ" заявили, что пока письма Минприроды не
видели. В "Газпроме" не смогли точно ответить, дошел ли документ до
монополии.
По данным источника "Ъ" в Минприроды, от планов
компаний зависит и формирование соответствующей инфраструктуры для
работы на шельфе. Об этом упоминал в интервью "Ъ" в апреле глава
Минприроды Юрий Трутнев, говоря о необходимости комплексного
освоения шельфа и обещая поторопить госкомпании. По словам
министра, сначала государство должно определить, какой компании
передавать какие участки, а также сроки, к которым должна быть
произведена разведка, "и, принимая во внимание эти ориентиры,
получить возможность строительства инфраструктуры". Господин
Богданчиков в своей презентации оценивал объем инфраструктурных
заказов до 2030 года только по платформам и подводным окончаниям в
3,2 трлн руб.
Аналитики не ожидают от компаний крупных
инвестиций в пока не распределенные шельфовые проекты в ближайшем
будущем. По мнению Алексея Кокина из ИФК "Метрополь", в ближайшие
пять-семь лет компании будут инвестировать в шельф по
минимуму. А аналитик ИК "Тройка Диалог" Валерий Нестеров
полагает, что широкомасштабное освоение шельфа — это перспектива
после 2020 года. До тех пор инвестиционный приоритет будет отдан
суше, считает он, в связи с высокой стоимостью работ на шельфе. По
его мнению, даже при благоприятной динамике добычи к 2015 году
только 20-25% от общего прироста, или около 9 млн тонн, будет
приходиться на шельф, включая существующие проекты на Каспии и
Сахалине.
Источник, знакомый с ситуацией, говорит, что до
сих пор Минприроды опрашивало госкомпании по планам по шельфу
только на три года вперед. "Этого времени недостаточно для
нормального планирования,— говорит собеседник "Ъ".— В этот период
максимум можно успеть провести сейсмику 2D, поэтому в плане
инвестиций речь идет о не очень больших деньгах по сравнению с
бурением скважин". По словам источника "Ъ", компаниям следовало бы
договориться с Минприроды по общим условиям разработки и, уже
получив лицензию, искать долгосрочные инвестиционные возможности.
"Пока же компании не видят дальше, чем на короткий период вперед,—
говорит он.— А Минприроды предлагает на основании этой информации
подписывать долгосрочные планы". По его мнению, это
нерационально.