Потребители газа и электроэнергии задолжали 120 млрд рублей

Юлия Назарова, Елена Шестернина

Задолженность регионов перед «Газпромом» за газ за последние полгода увеличилась вдвое. Как сообщил вчера первый вице-премьер, председатель совета директоров холдинга Виктор Зубков, размер неплатежей составляет более 63 млрд руб. И почти столько же — 60 млрд руб. — задолжали российские потребители электроэнергетическим компаниям. По мнению экспертов, в ближайшее время проблемы с задолженностью будут только нарастать, особенно критической, скорее всего, будет вторая половина 2010 года. Однако вряд ли правительство будет помогать энергетикам, в должниках перед которыми в основном промышленность и ЖКХ, то есть важнейшие социальные объекты.

Долг регионов перед «Газпромом» за поставки газа увеличивается с каждым месяцем и в настоящее время уже превышает 63 млрд руб., сообщил Виктор Зубков в ходе заседания президиума правительства. По его словам, монополия не намерена применять к должникам какие-либо карательные меры, но «те регионы, которые могут платить, обязаны платить». Г-н Зубков отметил, что некоторые руководители регионов даже не знают о задолженностях за газ, притом что не платить могут целые районы. В «Межрегионгазе», дочерней компании «Газпрома», которая продает газ населению, отказались предоставить информацию о долгах российских потребителей. В Минэнерго и правительстве не смогли сказать, какие меры могут быть приняты к неплательщикам.

Согласно отчетности «Газпрома» по МСФО за 2008 год, на 31 декабря 2007 года задолженность российских покупателей за газ, нефть, газовый конденсат и продукты нефтегазопереработки составила 26,8 млрд руб., на конец 2008 года — 27,3 млрд руб. Таким образом, с начала года долг вырос более чем вдвое.

У «Мосрегионгаза», крупнейшей среди региональных сбытовых структур «Газпрома», уже есть опыт выбивания долгов. На 1 апреля ей задолжали 3,9 млрд руб., и компания ввела ограничения для наиболее злостных неплательщиков в Московской области. В результате часть задолженности была погашена. По словам пресс-секретаря ЗАО «Уралсевергаз» (дочерняя структура НГК «Итера», поставщик газа в Свердловскую область) Олега Власова, задолженность потребителей перед компанией за газ сейчас рекордно высокая — 3,3 млрд руб., что вдвое больше, чем в августе прошлого года. При этом более 2 млрд руб. долгов приходится на жилищно-коммунальный сектор. Для взыскания неплатежей «дочка» «Итеры» подает иски в суды и вводит ограничения поставок газа, но кардинального улучшения ситуации в ближайшее время не ожидает.

Гигантскими темпами растут долги потребителей и перед электроэнергетическими компаниями. Как сообщили РБК daily в «РусГидро», за поставленную электроэнергию и мощности потребители задолжали компании около 6 млрд руб. Задолженность перед ОГК и ТГК, по данным НП «Совет производителей энергии», за первое полугодие 2009 года превысила 54 млрд руб. (рост за год на 36,5%). Это привело к росту несоответствия между выручкой, зафиксированной в бухгалтерской отчетности, и «живыми» деньгами, полученными генерирующими компаниями. По некоторым компаниям это несоответствие превышает 30%. В результате, несмотря на прибыль, отраженную в документах, по факту генераторам приходится привлекать дополнительные источники финансирования, чтобы рассчитаться по своим обязательствам. Это приводит к дальнейшему ухудшению финансового положения генкомпаний. Неоднократно предлагалось увеличить штрафы за неоплату электроэнергии, отмечает представитель НП «Совет производителей энергии». Ведь ситуация, когда не только кредитная ставка, но и депозитный процент выше штрафных санкций за неоплату электроэнергии, создает стимулы для расширения круга неплательщиков. Но соответствующие решения так и не были приняты.

Государство вынуждено выбирать: помочь компаниям выбивать долги или поддержать реальный сектор экономики. И эксперты уверены, что выбор будет сделан в пользу последнего. Проблемы с задолженностью будут только нарастать, особенно критической, вероятнее всего, будет вторая половина 2010 года, считает руководитель отдела исследований газовой отрасли Института проблем естественных монополий Алексей Белогорьев. Эффективных механизмов борьбы с такими неплатежами нет, поскольку речь идет прежде всего о задолженности коммунально-бытовых служб, то есть важнейших социальных объектов. Улучшения можно ожидать только с началом общего оздоровления экономики. Для «Газпрома» в целом задолженность некритична, хотя и уменьшает объем оборотных средств.

Основные сложности, по мнению г-на Белогорьева, лягут на плечи местных распределительных компаний, а также независимых производителей газа, для которых продажа газа региональным потребителям является основным видом деятельности. Рост долгов, скорее всего, приведет к дальнейшему сокращению инвестпрограмм компаний, а значит, замедлению развития топливно-энергетического сектора страны. Как только наметилось уменьшение спада промышленного производства в июле, произошла авария на Саяно-Шушенской ГЭС, которая, несомненно, окажет влияние на макроэкономическую ситуацию в России, говорит аналитик ИФК «Метрополь» Александр Назаров. Проблема сейчас не в добыче или потреблении газа или электроэнергии, а в ликвидности, которой российской экономике не хватает.