ФАС машет кулаками после драки ФАС разработала условия, на которых
американская компания Alcoa может стать владельцем Самарского и
Белокалитвинского металлургических заводов
Екатерина Гуркина
ФАС разработала «поведенческие условия»,
выполнив которые мировой лидер по производству первичного алюминия
Alcoa сможет наконец-то стать полноправным хозяином Самарского и
Белокалитвинского металлургических заводов, ранее принадлежавших
российскому холдингу Олега Дерипаски «Русский алюминий». Речь идет,
в первую очередь, о том, чтобы купленные американцами предприятия
«РусАла» продолжили исполнение всех существующих договоров с
российскими предприятиями, в том числе стратегически важных для
государства. Участники сделки воздерживаются от комментариев,
однако отраслевые аналитики полагают, что «поведенческие условия»,
которые ФАС вчера разместила на своем сайте, – это всего лишь
технический документ и что сделка «РусАла» с Alcoa уже давно
оформлена. Компания «РусАл» входит в тройку мировых лидеров по
производству первичного алюминия. Компания была создана в марте
2000 г. в результате слияния ряда крупнейших алюминиевых и
прокатных заводов СНГ. На долю «РусАла» приходится 75% российского
производства первичного алюминия и 10% – мирового. «РусАл» –
вертикально интегрированная компания, на предприятиях которой
осуществляется полный цикл: от добычи и переработки сырья до
производства первичного алюминия, полуфабрикатов и продукции
высокого передела. Американская Alcoa — лидер мировой алюминиевой
индустрии, ведущий производитель глинозема, первичного алюминия и
полуфабрикатов. Информация о кулуарных переговорах между «РусАлом»
и Alcoa появилась в конце 2003 г. – тогда, по сообщениям некоторых
СМИ, речь шла о продаже значительной части акций «РусАла»
американским инвесторам. Участники рынка поговаривали тогда о том,
что американцам достанется контрольный пакет акций крупнейшего
производителя алюминия в России. Сначала представители «РусАла»
отказывались комментировать эти сведения, однако через некоторое
время выяснилось, что речь идет о продаже двух прокатных заводов,
входящих в структуру «РусАла», – Самарского и Белокалитвинского.
Свое желание продать упомянутые выше активы «РусАл» объяснял тем,
что на внутреннем рынке продукция прокатных заводов не находит
широкого спроса. Вскоре делегация Alcoa приехала в Россию, для того
чтобы провести аудит на алюминиевых объектах – Самарском
металлургическом заводе и Белокалитвинском металлургическом
производственном объединении. Ревизия прошла успешно: специалисты
Alcoa с хронометром в руках замеряли скорость работы русаловских
менеджеров и, судя по всему, остались довольны. По крайней мере, в
июне 2004 г. топ-менеджеры «РусАла» вовсю заговорили в интервью
ведущим деловым изданиям о стратегическом значении этой сделки для
российской компании. Сумма сделки составляет, по оценкам
аналитиков, около 250-300 млн долл., и, судя по всему, такая цена
устроила как российских, так и американских алюминщиков. Дело
оставалось только за тем, чтобы российско-американский альянс
одобрили российские антимонопольные органы, которые не очень
торопились с вынесением «вердикта». Федеральная антимонопольная
служба думала над судьбой русаловских заводов довольно долго – с
лета прошлого года. Именно тогда ведомство г-на Артемьева запросило
дополнительную информацию о структуре собственников американской
компании, однако участники рынка посчитали, что медлительность
чиновников связана с наличием на объектах продажи оборонных
производств. Однако в канун Нового года ФАС все-таки решила сделать
подарок холдингу Олега Дерипаски и дала официальное «добро» на
соглашение между «РусАлом» и Alcoa. «Поведенческие условия,
выданные ФАС компании Alcoa», прежде всего, предполагают, что
«российские компании продолжили исполнение всех существующих
договоров, включая договоры, имеющие отношение к выполнению
государственного оборонного заказа и государственных целевых
программ в области авиационной и космической деятельности <…>
а также к товарам (работам, услугам), по которым российские
компании включены в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на
рынке определенного товара более 35%». Таких партнеров у
русаловских прокатных бизнес-единиц, по словам аналитиков, не так
уж много. «Насколько мне
известно, Самарский и Белокалитвенский заводы работали с такими
стратегически важными для России предприятиями, как «Сухой-ГС»,
МИГ, «Иркут». Однако продукцию оборонного значения, по моей
информации, русаловские заводы производили в небольших объемах», –
отметил в беседе с RBC daily аналитик ИК «Метрополь» Денис
Нуштаев. По мнению экспертов, «правила» для Alcoa, которые
опубликовала вчера ФАС, – это протокольное мероприятие. «Я думаю, что сделка уже закрыта,
«РусАл» получил деньги, а Alcoa стала хозяйствующим субъектом
Самарского и Белокалитвинского заводов. А правила, разработанные
ФАС, скорее всего, Alcoa уже давно известны», – считает г-н
Нуштаев. Узнать мнение «стратегически важных» партнеров
прокатных предприятий, ранее принадлежавших «РусАлу», RBC daily не
удалось. «Я знаю, что у нашей компании есть контракт с
Белокалитвинским заводом», – сказала RBC daily пресс-секретарь
«Сухой-ГС» Ольга Каюкова, однако комментировать появление нового
собственника в лице Alcoa не стала. В «РусАле» получить более
подробную информацию по контрактам Самарского и Белокалитвинского
заводов, равно как и уточнить окончательную дату юридического
оформления сделки RBC daily также не удалось. «Эти вопросы
находятся исключительно в компетенции ФАС и Alcoa и никак не
затрагивают "РусАл"», – сказала корреспонденту RBC daily директор
департамента PR-проектов алюминиевого холдинга Вера Курочкина.
Представители ФАС были недоступны для комментариев.