Россия перестала соглашаться с США
Екатерина Гуркина
В среду заместитель министра экономического
развития и торговли Максим Медведков заявил, что Россия не будет
продлевать с США соглашение по стали, заключенное в 1999 году.
Господин Медведков считает, что такая позиция России откроет «перед
нашими экспортерами дополнительные возможности для поставок». В
1999 году США провели антидемпинговое расследование в отношении
российских сталепроизводителей. Американцы сочли, что ввоз русской
стали чересчур велик, и надо принимать меры, чтобы не допустить
гибели американской сталелитейной отрасли. США решительно заявили
России, что если та сама не согласится на ограничение экспорта
стали в Америку, то будет введена запретительная пошлина. Россия и
решила, что соглашение лучше, чем пошлины. Соглашение было
подписано, действие его распространялось до 2004 года. Вскоре
выяснилось, что штрафные санкции были бы для российской стали менее
болезненны, чем выполнение условий соглашения: экспорт российской
стали ограничивался всего 2 млн тонн в год. Позже американцы
несколько раз обещали смягчить условия для экспорта российской
стали. В США даже ездил министр экономического развития Герман
Греф, но снижения пошлин не добился. Не подействовала и русская
угроза разорвать соглашение: американцы пошлин не снизили. Как
считает эксперт Института народно-хозяйственного прогнозирования
РАН Игорь Буданов, в 1999 году, когда стоял вопрос быть или не быть
соглашению, решающую роль сыграли стальные олигархи, владельцы
Магнитогорского металлургического комбината, Новолипецкого
металлургического комбината и группы «Северсталь». Ведь если бы
Россия отказала Америке в заключении соглашения по торговле сталью,
штрафные санкции американцев затронули бы интересы в первую очередь
тройки лидеров – основная доля экспорта российской стали в Америку
приходилась именно на эти компании. Пользуясь влиянием на власть,
крупнейшие сталелитейные предприниматели обезопасили себя от
американских запретительных пошлин за счет менее крупных
металлургических предприятий. С соглашением или без, продолжает
Игорь Буданов, но экспортировать сталь в Америку России, как и
другим странам будет крайне тяжело, поскольку вряд ли США повысят
квоты. И разработанные ВТО штрафные санкции, которые всутпят в
силу, если Америка все-таки не облегчит положение мировых
сталепроизводителей, не изменят жесткую политику квотирования
иностранной сталелитейной продукции. Аналитик ИФК «Метрополь» Денис
Нуштаев уверен, что «непродление» соглашений со Штатами – это чисто
технический шаг: – Я думаю, что Россия просто ждала, пока истечет
срок действия договора с Америкой. Сейчас в Азии повысился спрос на
стальную продукцию, и у России не будет проблем с экспортом. В то
же время некоторое время назад Америка повысила квоты на некоторые
марки стали, что немного облегчило российским сталепроизводителям
сотрудничество с Америкой.