Ольга Ягова
Государство впервые продает стратегические нефтяные
месторождения -- имени Требса и имени Титова в Ненецком автономном
округе (НАО) с общими запасами более 200 млн тонн. Минприроды
обещает подготовить документы для продажи в конце марта или начале
апреля. Уже определено, что состоятся не аукционы, а конкурсы.
Российские нефтяники давно интересуются этими активами. По мнению
экспертов, основными претендентами станут "Роснефть" и ЛУКОЙЛ,
который может выступить в альянсе с "Газпром нефтью".
Документы для продажи двух крупных стратегических месторождений --
имени Требса и имени Титова -- будут готовы к концу марта -- началу
апреля, сообщил глава Минприроды Юрий Трутнев. Чиновник
министерства пояснил, что продажа будет через конкурс, а не через
аукцион, но не смог уточнить, предложат месторождения инвесторам
единым лотом или по отдельности.
Месторождения имени Романа Требса и Анатолия Титова,
расположенные в Ненецком автономном округе (НАО),-- одни из самых
крупных среди разведанных континентальных месторождений в России.
Их запасы составляют 78,12 млн тонн (имени Требса) и 132,8 млн тонн
(имени Титова) по категории A, B, C1.
Это первые стратегические месторождения (запасы более 70 млн
тонн), выставляемые на продажу после изменения закона о недрах в
2008 году. Тогда было определено, что распределением участков недр
федерального значения может заниматься только правительство, а не
Роснедра. Процедура продажи отличается от процедуры продажи обычных
месторождений. По закону о недрах, право пользования такими
месторождениями предоставляется по результатам конкурса или
аукциона, условия и порядок проведения которых, а также состав
комиссий определяет правительство. В состав конкурсных или
аукционных комиссий включаются также представители органа
исполнительной власти соответствующего субъекта РФ. Для компаний, в
которых принимают участие иностранные инвесторы, могут быть
установлены ограничения.
Минприроды выставляло месторождения имени Требса и Титова на
продажу еще в 2005 году. Тогда планировалось провести аукцион на
эти месторождения и на четыре блока Центрально-Хорейверского
поднятия, которые также расположены в НАО. Затем конкурс на
освоение месторождений Требса и Титова предполагалось провести в
2008 году. Однако ни один из этих планов не был реализован, так как
месторождения были признаны стратегическими. В начале 2009 их
внесли в резервный фонд.
Однако ведущие российские нефтяные компании не теряют интерес к
месторождениям. На них уже давно претендуют "Роснефть", ЛУКОЙЛ и
"Газпром нефть". Все три компании подтвердили "Ъ", что в случае
проведения конкурса, скорее всего, примут в нем участие. Тем не
менее во всех компаниях окончательное решение будут принимать
исходя из ситуации и условий конкурса. В ЛУКОЙЛе добавляют, что в
конкурсе может принять участие СП компании с "Газпром нефтью". СП
"Развитие регионов" было создано в 2008 году, но осталось
фактически невостребованным из-за отсутствия конкурсов на
перспективные месторождения, пояснили "Ъ" в ЛУКОЙЛе. В ТНК-ВР и
"Сургутнефтегазе" сообщили, что всегда заинтересованы в
приобретении новых активов, но конкретных решений до того, как
станут ясны условия конкурса, принимать не намерены.
Алексей Кокин из ИФК "Метрополь" считает, что
основными претендентами станут "Роснефть" и ЛУКОЙЛ. Аналитик
полагает, что ЛУКОЙЛ (20% принадлежит американской ConocoPhillips)
выступит в альянсе с "Газпром нефтью", чтобы избежать проблем,
связанных с выдачей лицензий на стратегические месторождения
иностранцам. Валерий Нестеров из "Тройки Диалог"
добавляет, что иностранные нефтекомпании вряд ли примут участие в
конкурсе. По словам аналитика, возможно участие Conoco в альянсе с
ЛУКОЙЛом и "Зарубежнефти", которая уже владеет месторождениями в
Центрально-Хорейверском поднятии. Хотя масштабы "Зарубежнефти",
уточняет Валерий Нестеров, вряд ли позволят ей разработку еще двух
крупных месторождений.