Толлинг остался вне закона

Правительство решило сыграть на противоречиях между
Налоговым и Таможенным кодексами

Действующая система толлинга может перестать работать 1 января 2004 г. Третья
Дума так и не смогла устранить противоречия между налоговым и таможенным
законодательством, касающиеся экспорта товаров.
По новому Таможенному кодексу экспорт товаров не должен облагаться НДС. В
действующем Налоговом кодексе НДС при вывозе товаров остается, хотя и будет
снижен с 20% до 18%.
Защитить толлинговую систему в Думе пыталась заместитель председателя Бюджетного
комитета Госдумы Оксана Дмитриева. Она указывала депутатам на законодательное
несоответствие и даже попыталась внести соответствующие поправки. Но поправку
откладывали под разными предлогами. Все сложилось именно так, как хотело
правительство.
Толлинговая схема предполагает, что сырье и конечный продукт не принадлежат
производителю. Предприятие получает деньги только за работу и поэтому платит
минимум налогов. Правительство считает, что такой порядок лишает бюджет немалых
налоговых доходов - по некоторым подсчетам, $115 млн в год. По системе толлинга
в 2002 г. было произведено 1,85 млн т алюминия при общем объеме в 2,5 млн т. В
марте этого года комиссия Алексея Кудрина рекомендовала правительству ограничить
с 2004 г. применение режима переработки товаров на таможенной территории в
отношении алюминиевой промышленности. А позже отменить его и в текстильной
промышленности.
Мнения
Денис Нуштаев, аналитик инвестиционной финансовой компании "Метрополь":
"При экспорте товаров действовать будет все же Налоговый, а не Таможенный
кодекс. Это значит, что производители алюминия и текстиля будут платить НДС".
Николай Иванов, аналитик инвестиционной компании "Проспект":
"Крупные производители, скорее всего, вряд ли так просто откажутся от
действующих схем. Система толлинга создавалась специально для алюминщиков и была
им крайне выгодна".

Марина Соколовская

Деловой Петербург