Сюзанна Камара, Полина
Быховская
Россия остается одним из крупнейших кредиторов американского
правительства. Несмотря на сокращение своих золотовалютных
резервов, она увеличила свои вложения в казначейские облигации США.
А вот Китай, несмотря на заверения о непреходящей роли доллара,
постепенно выходит из американских бумаг.
Россия занимает седьмое место в списке кредиторов США,
свидетельствуют июньские данные о зарубежных держателях
гособлигаций, обнародованные министерством финансов США. Объем
американских ценных бумаг, находящихся у России, составляет $119,9
млрд. Самым же крупным держателем облигаций является Китай. У
Поднебесной в собственности облигаций на сумму $776,4 млрд. Далее
следует Япония, купившая бумаг в объеме $711,8 млрд.
В топ-10 кредиторов США вошли также Великобритания, у которой
гособлигаций на $214 млрд; группа из 15 стран – экспортеров нефти,
включая Саудовскую Аравию и Венесуэлу, – $191 млрд, группа стран
Карибского бассейна – $189,7 млрд, Бразилия – $139,8 млрд,
Люксембург – $104,2 млрд, Гонконг – $99,8 млрд и Тайвань – $77
млрд. Помимо государств казначейские бумаги США покупают
иностранные юридические и физические лица, равно как и американские
компании, фонды и частные лица.
Всего за июнь зарубежные государства и компании общими усилиями
приобрели ценных бумаг США почти на $91 млрд больше, чем продали.
Это существенный скачок по сравнению с маем, когда разница
составляла $19,4 млрд.
Федеральное правительство США, продолжающее одалживать деньги,
достигнет в начале октября потолка госдолга, который закреплен
сейчас законом на уровне $12,1 трлн. Но на этом власти США не
остановятся.
Министр финансов страны Тимоти Гайтнер обратился к членам
конгресса США с призывом как можно быстрее принять законопроект,
разрешающий администрации занять еще больше средств. Иначе,
предупредил Гайтнер, Америка впервые может оказаться в состоянии
технического дефолта по своим обязательствам.
Для США привлечение средств от иностранных инвесторов –
наилучший вариант решения финансовых проблем, тем более в условиях
кризиса, когда власти страны вынуждены тратить сотни миллиардов
долларов на стимулирование экономики.
«Эти инвестиции позволяют властям США финансировать дефицит
федерального бюджета, который уже превышает $1 трлн, и ожидается,
что он может увеличиться до $1,8 трлн в следующем году»,– говорит руководитель аналитического
департамента ИК «Совлинк» Михаил Армяков. Кроме того, такой
механизм создает некоторую политическую зависимость самих
кредиторов от заемщика, способную приносить выгоды в будущем,
отмечает главный экономист УК «Русь Капитал» Алексей
Логвин.
Кредиторы США проявляют взаимность. Япония – второй после Китая
держатель американских ценных бумаг – увеличила свои вложения в них
на 5,1% за месяц. Более $50 млрд из месячного прироста вложений в
облигации обеспечила Великобритания, нарастившая за этот месяц свои
вложения в них сразу на 30,6%, отмечает аналитик по доолговому
рынку ИБ «Траст» Павел Пикулев. А 91% иностранного спроса на
Treasuries в июне обеспечили частные инвесторы, в то время как
обычно доминируют государственные, добавляет аналитик.
Что касается России, то, хотя она за месяц сократила объемы
вложения в американскую экономику на 3,7%, эксперты считают, что
это носит технический характер. «Данный объем инвестиций на 3% выше
уровня декабря прошлого года, когда Россия владела облигациями на
сумму $116,4 млрд, и на 15% выше уровня годичной давности, когда на
счету России значились облигаций на сумму $104,2 млрд», – отмечает
Армяков.
«Для сравнения, прирост указанного индикатора для КНР в годовом
исчислении составил 45,1%», – подсчитал главный экономист УК
«Финнам Менеджмент» Александр Осин. Однако за месяц Китай сократил
свои объемы вложений в американские бумаги с $801,5 млрд в мае до
$776,4 млрд в июне. И эксперты не считают это технической
коррекцией.
«С марта этого года китайские вложения в UST фактически
стагнируют, увеличившись за этот период лишь на $8,5 млрд. В общем,
под разговоры о незаменимости доллара и обещания покупать
Treasuries Китай тихо делает свое дело – пытается диверсифицировать
собственные резервы»,
– отмечает Пикулев. «Вероятно, снижение объема инвестиций Китая
в ценные бумаги США связано с сокращением торгового оборота между
двумя странами, произошедшим из-за снижения покупательской
активности в США», – полагает Армяков. Но если активность вырастет,
то можно ожидать, что Китай продолжит кредитовать экономику США
высокими темпами, добавляет он.
Россия продолжит также оставаться одним их крупнейших кредиторов
США, полагают эксперты: если вы держите резервы в долларах США, то
логично их инвестировать в надежные суверенные облигации.
«Наш ЦБ не эффективно вкладывает средства в американскую
экономику, зато и без большого риска, – констатирует аналитик ИФК
«Метрополь» Марк Рубинштейн. – Однако сейчас есть опасения, что
уровень долговой нагрузки американского правительства продолжает
сильно увеличиваться, оказывая давление на стоимость суверенных
облигаций и перспективы выпуска. А потому Россия и другие страны-
заемщики будут все больше вкладываться в облигации других развитых
стран».
При этом параллельно с ростом инвестиций в «трежериз» Россия
сокращала объем своих вложений в бумаги американских
квазигосударственных ипотечных агентств, напоминает Осин. «Это
мировая тенденция, начало которой положил кризис на ипотечном рынке
США. С учетом того что объем вложений ЦБР в облигации американских
агентств в 2008 г. сократился со $100 до $3 млрд., сокращение
инвестиций РФ в американские ценные бумаги действительно
произошло», – говорит эксперт.