Экспортная пошлина на нефть будет меняться
раз в месяц
Юлия Назарова
Минфин, Минэкономразвития и Минэнерго предлагают
сократить вдвое — до одного месяца — расчетный срок для определения
экспортных пошлин на нефть. Об этом сообщил премьер-министр
Владимир Путин на совещании по вопросам стратегического
регулирования добычи и поставок нефти на внутренний и внешний
рынок. Таким образом, с 1 декабря экспортная пошлина может
составить порядка 200 долл. за тонну. Но и в этом случае, по мнению
экспертов, экспорт будет выгодным, если нефть марки Urals не упадет
ниже 50 долл. за баррель.
Мировой финансовый кризис и падение цен на нефть
требуют принятия дополнительных мер стимулирования нефтедобывающей
отрасли, сказал Владимир Путин. Он отметил, что уровень экспортных
пошлин на нефть должен быть максимально адекватен текущим ценам.
Действующий порядок установления пошлин рассчитан на стабильную
ситуацию, однако сегодня, когда колебание цен приобрело
скачкообразный характер, нужна корректировка модели, заявил
премьер. Он напомнил, что правительство уже пошло на снижение
налоговой нагрузки на нефтяную отрасль, что позволит дополнительно
оставлять у компаний до 140 млрд руб. в год.
В числе мер по поддержке нефтяной отрасли глава
правительства также назвал применение механизма ускоренной
амортизации для нефтяной промышленности, развитие механизма
биржевой торговли, в том числе при закупке сырья и ГСМ для госнужд,
развитие малого и среднего бизнеса в нефтяной отрасли, создание для
его деятельности всех необходимых условий, обеспечение доступа к
инфраструктуре, создание возможностей для реализации продукции.
Еще в начале ноября Владимир Путин поручил
министерствам экономического развития и финансов разработать новый
порядок расчета экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты.
Традиционно пошлина на экспорт нефти рассчитывается на основании
двухмесячного мониторинга стоимости российской марки Urals. С 1
ноября экспортная пошлина на нефть была снижена задним числом до
287,3 долл. за тонну. Этот уровень предложил установить Минфин,
нефтяные компании и Минэкономразвития ратовали за сумму в 195,2
долл. за тонну. И хотя экспортная пошлина оказалась на 23% ниже
октябрьской (372,2 долл. за тонну), нефтяники были
разочарованы.
В ЛУКОЙЛе, «Газпром нефти» и ТНК-ВР назвали
позитивным сообщение о сокращении расчетного срока для определения
экспортной пошлины на нефть. Но компании отказались прогнозировать,
насколько это может повлиять на объемы экспорта «черного
золота».
В условиях нестабильности на сырьевых рынках
необходимо максимально сбалансировать ставки экспортных пошлин и
цены на нефть, уверена директор департамент инвестиционного
проектирования НКГ «2К Аудит — Деловые консультации» Светлана
Савченко. Сокращение срока действия пошлин является оптимальным
решением в этой ситуации. Однако даже по новой формуле определения
ставок нефтяники получают отсрочку по платежам в полтора месяца,
что, учитывая нынешние темпы падения нефтяных цен, все равно много.
Для более эффективного расчета экспортных ставок правительству
следует оперативнее реагировать на изменения на сырьевых
рынках.
Даже если в декабре будет установлена
пошлина на основе месячного мониторинга цен, компании выиграют
незначительно, говорит аналитик ИФК «Метрополь» Алексей Кокин. Если
определять пошлину на декабрь по первым 17 дням ноября (по тому же
принципу, что был применен при установлении пошлины на
октябрь—ноябрь), она составит около 200 долл. за тонну. По
подсчетам аналитика ИК «Велес Капитал» Дмитрия Лютягина, если Urals
будет стоить в декабре 60 долл. за баррель, то у нефтяных компаний
будет оставаться 18 долл. с барреля, что вполне приемлемо. На
прежние уровни экспорт вернется при стабилизации цены на уровне
60—65 долл. за баррель в течение двух-трех месяцев, считает
эксперт.