Информационная группа Finam.ru (входит в состав инвестиционного холдинга "ФИНАМ") провела онлайн-конференцию "Электроэнергетика: госвмешательство как фактор неопределенности". Ее участники считают необходимым условием эффективного развития электроэнергетики пересмотр ряда нерешенных проблем отрасли после президентских выборов. При этом эксперты не исключают, что власти продолжат сдерживать темпы роста тарифов.

Эффективному развитию отрасли электроэнергетики препятствует постоянная смена "правил игры" для участников рынка, считают эксперты организованной "ФИНАМом" конференции. "Государство просто не умеет вмешиваться и пытается отрегулировать рынок наездами и ручным управлением, - говорит руководитель аналитического управления ИФК "Алемар" Василий Конузин. - Отсутствие последовательности в реформировании и долгосрочного горизонта планирования - в основные беды отрасли, серьезно мешающие притоку инвестиционного капитала в проекты. Любое проектное финансирование требует конкретики: договоров take or pay, гарантированного потребления, понятных формул ценообразования".

Даже давая долгосрочные тарифы для распределительных сетей, государство спустя считанные месяцы говорит "давайте сгладим RAB", отмечает завсектором экономического департамента Института энергетики и финансов Сергей Кондратьев: "На мой взгляд, нужно просто сначала просчитывать конечную стоимость электроэнергии для потребителей, а потом уже принимать решения".

Эксперты прогнозируют, что государство продолжит "закручивать гайки" в секторе электроэнергетики. "Я вижу дальнейшее развитие сектора либо в ужесточении регулирования, централизации собственности в руках крупных игроков и применении "ручного регулирования", - отмечает аналитик ИФК "Метрополь" Константин Рейли. - Это неблагоприятный сценарий. Либо в создании института, который сможет согласовать интересы потребителей энергии и их контрагентов, будет учитывать интересы отдельных сегментов в электроэнергетической отрасли, поощрять конкуренцию и обладать реальной властью, чтобы продвигать необходимые изменения на законодательном и исполнительном уровне".

Усилия государства по сдерживанию ценового давления со стороны естественных монополий, скорее всего, будут продолжены и после выборов, полагает г-н Кондратьев: "Тем более что запас по повышению эффективности у большинства компаний просто огромный".

Иного мнения г-н Конузин, считающий, что после президентских выборов правительству нужно будет снять нерешенные вопросы в отрасли: "В первую очередь - это принципы возврата инвестиций за горизонтом 2015 года (т.е. механизмы долгосрочного финансирования), ребалансировка тарифного "пирога" (генерация-сети), формирование долгосрочной модели рынка электроэнергии. Многое будет понятно уже по первым месяцам его работы. Разумеется, есть риски того, что отрасль продолжит двигаться в тренде госрегулирования".

Власти после выборов могут увеличить темпы роста тарифов энергетикам, если участники рынка смогут донести до государства идею о том, что без этого они не смогут в должной мере выполнять свои инвестиционные обязательства, полагает аналитик ИК "ФИНАМ" Алексей Ковалев: "Да что там инвестиционные обязательства - боюсь, что в условиях нулевого роста тарифов некоторые компании могут столкнуться с дефицитом средств на реновацию и ремонт".

http://www.finam.ru/analysis/newsitem63111/default.asp