Вячеслав Наговицын: “2010 год можно отнести к одному из
благополучных периодов в жизни республики”
В минувший четверг президент Бурятии Вячеслав Наговицын
отчитался перед Народным Хуралом за проделанную в 2010 году
работу
По его словам, прошедший год можно отнести к одному из
благополучных периодов в жизни республики, что вполне красноречиво
подтверждают цифры и показатели. В 2010 году лучшими муниципальными
образованиями в Бурятии стали Северобайкальск, Улан-Удэ, а также
Селенгинский, Бичурский и Мухоршибирский районы. Худшими названы
Иволгинский, Еравнинский и Кижингинский районы республики.
Бурятия в России
По итогам 2010 года валовый региональный продукт
вырос на 6,3% и составил 145,5 млрд. рублей. По индексу
промышленного производства республика вышла на 1-е место в
Сибирском федеральном округе и на 5-е — среди субъектов Российской
Федерации. Объем инвестиций увеличился на 23,1%, составив свыше 30
миллиардов рублей, что стало важнейшим фактором оживления
экономики. По динамике эффективности деятельности органов
исполнительной власти Бурятия заняла 29-е место и 10-е место — в
сфере государственного и муниципального управления. Кроме того,
Бурятии присвоена 1-я, высшая степень качества
управления региональными финансами.
Недра
В 2010 году на 40 процентов выросли объемы
геологоразведочных работ. В добыче полезных ископаемых стартовал
проект освоения Озерного месторождения, включающего строительство
ГОКа по добыче свинцово-цинкового сырья с суммарным объемом
инвестиций 36,5 млрд. рублей. Предприятие “Хужир Энтерпрайз”
реализует проект по промышленной добыче рудного золота на
месторождении “Коневинское”. Объем капитальных вложений на этом
месторождении составил 1,6 млрд. рублей. С 2011 по 2015 годы здесь
планируется выпуск химически чистого золота в количестве 4,5 тонны.
Общий объем инвестиций на освоении Окино-Ключевского буроугольного
месторождения составил 1,7 млрд. руб. Планируемая мощность
предприятия — 3 млн. тонн угля в год.
Туризм
В 2010 году активизировались работы по проекту
создания особой экономической зоны туристско-рекреационного типа
“Байкальская гавань”. Государственные инвестиции на создание
объектов инфраструктуры на участках “Турка” и “Пески” составили
почти 2 млрд. рублей. В настоящее время в особой экономической зоне
зарегистрировано 9 резидентов с суммарным объемом инвестиций более
30 млрд. рублей.
Лесная отрасль
В лесной промышленности объем инвестиций в
основной капитал по лесоперерабатывающим предприятиям за 2010 год
составил 630 млн. руб. Эти средства пошли на реализацию проектов
Байкальской лесной компании, Селенгинского ЦКК и лесопромышленного
комплекса “Байкал-Нордик”.
Сельское хозяйство
Из-за засухи 50 тыс. га посевных площадей,
несмотря на принимаемые меры, так и не дали урожая. Тем не менее
республике удалось сохранить поголовье КРС и обеспечить его
необходимым количеством кормов. Заготовка кормов в
сельскохозяйственных организациях — участниках РЦП — в 2010 году
составила 19,6 центнера кормовых единиц на 1 условную голову, или
124% к уровню 2009 года. И как результат сразу выросли на 5,2%
надои молока на одну корову, на 7% выросли и среднесуточные привесы
в расчете на одну голову молодняка КРС. При содействии РАСХНИЛ
разработана и принята программа развития АПК, призванная полностью
обеспечить республику собственными основными продуктами
питания.
Демография
Снизилась смертность населения в трудоспособном
возрасте, увеличилась рождаемость. Впервые за историю
статистического наблюдения уровень младенческой смертности в 2010
году стал ниже, чем в среднем по России. В целом за год
естественный прирост населения составил более 4 тыс. человек.
Однако за счет реформ, проводимых в 2010 году в Российской армии,
мы за один год потеряли 3300 человек, в том числе в результате
передислокации ВЧ №62286 в г. Челябинск и массового выезда на
прежнее место жительства уволенных в запас военнослужащих,
получивших сертификат на жилье.
Уровень жизни и занятость
Среднемесячная начисленная зарплата одного
работника увеличилась на 12,7% и составила 18 тыс. рублей.
Номинальные денежные доходы на душу населения выросли на 7,4% и
составили 14 тыс. рублей.
Уровень общей безработицы только за 1 год
снизился с 14,1 до 10,4%, регистрируемой — с 3 до 1,9%. В 2010 году
было создано 20 тысяч новых рабочих мест.
Минимальная заработная плата выросла до
прожиточного минимума. Ни один человек, отработавший месяц, не
может в Бурятии получать заработную плату в 2011 году ниже 5338
руб. В результате мы значительно обогнали по уровню минимальной
заработной платы подавляющее большинство регионов и установленный
минимальный уровень заработной платы в России. Также минимальный
уровень пенсионного обеспечения в республике установлен на уровне
величины прожиточного минимума, теперь 35 тысяч пенсионеров
получают социальную доплату к пенсии за счет средств бюджета на
общую сумму 550 млн. рублей в год.
Однако, несмотря на принимаемые меры, необходимо
признать, что абсолютные доходы жителей республики пока ниже, чем в
среднем по России. Мы еще часто встречаемся с фактами, когда семьи
живут на одну пенсию матери или отца, потому что молодые члены
семьи не могут найти работу.
Социальная помощь
Гражданам, усыновившим на территории Бурятии
детей-сирот, теперь предоставляется едино-временное пособие в
размере 250 тыс. руб.
Благодаря новым экономическим подходам наша
республика, пожалуй, единственная, в которой нет очереди в
стационарные дома для пожилых людей.
В 2010 году мы полностью справились с задачей по
обеспечению жильем ветеранов, вставших на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года. После 1 марта
2005 года по настоящее время встали на очередь дополнительно 2925
человек. В 2010 году в рамках акции “Никто не забыт” был проведен
капитальный и текущий ремонт жилья 1,5 тыс. участникам и вдовам
участников Великой Отечественной войны.
Бюджетная
сфера
Показали свою высокую эффективность и проводимые
в 2010 году реформы в системе оплаты труда в бюджетной сфере. В
результате средняя заработная плата учителей в 2010 году выросла на
10,3% и составила 16013 рублей, в здравоохранении у врачей — на
9,8% и составила 26133 рубля. Однако по-прежнему сложной остается
ситуация в детских дошкольных учреждениях, культуре, спорте,
дополнительном образовании, что требует от муниципалитетов принятия
дополнительных безотлагательных мер.
Проделана колоссальная работа по внедрению и
закреплению института врачей общей практики. В республике работают
97 врачей общей практики, в том числе 28 человек, обученных в 2010
году.
Нам не удалось полностью изжить в
здравоохранении грубого отношения медицинских работников к людям,
ликвидировать очереди в медучреждениях, перебои с лекарствами,
обеспечить здравоохранение на всех должностях квалифицированными
кадрами. Как показывает практика, материальное благополучие врачей
и техническое оснащение здравоохранения никак не влияют на мнение
людей о качестве здравоохранения, если теряется главное —
человеческое, радушное отношение к людям со стороны медицинского
персонала.
Защита детей
Мы занимаем высокие позиции в России в развитии
системы защиты детства и профилактики социального сиротства. В
результате реализации нашего инновационного проекта в 2010 году для
748 детей сохранена кровная семья, реабилитацию в социальных
гостиных при школах прошел 741 ребенок, благодаря своевременной
помощи предотвращен 51 случай отказа от ребенка в роддомах. В
настоящее время в Бурятии создается межрегиональный центр
передового опыта по защите детства, инновационная площадка, которая
поможет распространять в регионах Сибири передовые практики в сфере
защиты детства.
За последние три года на обеспечение жильем
детей-сирот было выделено 175 млн. руб. Обеспечено жильем 438
человек, из них в 2010 году — 216. Несмотря на ежегодный рост
финансирования, в жилье нуждаются на сегодня 1610 детей-сирот.
Спорт
Введение института дворовых инструкторов и
строительство спортивных площадок позволило заниматься спортом в
комфортных условиях тысячам детишек и взрослых людей. И как
результат в 2010 году более 800 спортсменов — членов сборных команд
Республики Бурятия — приняли участие в региональных, всероссийских
и международных соревнованиях. В состав сборных команд России вошли
45 спорт-сменов из Бурятии. В 2010 году на чемпионатах, первенствах
мира, Европы и Азии спортсменами из республики завоевана 61 медаль
различного достоинства.
Обеспечение безопасности
Количество зарегистрированных преступлений,
несмотря на сокращение штатной численности, в результате слаженных
совместных с МВД мер снизилось в 2010 году на 12,4%. Уменьшилось
количество преступлений, совершенных в составе группы лиц, на
38,4%, в общественных местах — на 8,2%. Дал свои результаты закон о
комендантском часе для несовершеннолетних. Отчасти результатами
этого закона можно считать снижение преступности среди
несовершеннолетних на 18%.
Тарифы
Бурятия с 1 января 2011 года была включена
постановлением правительства России в число территорий с льготным
тарифообразованием. Это позволило снизить по отношению к декабрю
2010 года тарифы на электро-энергию для предпринимателей в среднем
на 10 процентов. Сегодня на повестке стоит вопрос о продлении срока
действия постановления правительства РФ на 2012 и последующие
годы.
О 300 кубах леса
В 2010 году был принят закон о бесплатном
предоставлении земельных участков и 300 кубометров леса для
нуждающихся в жилье. В настоящее время предоставлено уже более 2000
земельных участков и почти 900 человек получили лес. Однако и
сегодня существует много препонов на пути реализации закона. Нам
необходимо срочно убрать из него все коррупциогенные составляющие.
В частности, необходимо добавить в закон, что выделяется 300
кубометров деловой строительной древесины, а не просто леса на
корню, как у нас записано сейчас, установить принцип случайного
выбора человеком лесоделяны и ограничить плечо подвоза леса за счет
граждан, а все, что будет свыше этого плеча, — оплачивать из
бюджета республики. Это уравняет всех людей в правах и исключит
коррупциогенную составляющую в законе.
ЖКХ
Серьезной головной болью остается работа
жилищно-коммунального комплекса. Несмотря на огромные тарифы,
коммунальщики умудряются работать с убытками. В ЖКХ республики не
создана система учета и контро-ля за расходами, работа предприятий
крайне неэффективна и ориентирована на производство затрат, а не
коммунальных услуг. Сегодня остро стоит вопрос о создании
независимой от органов власти одной или нескольких организаций,
которые объединят разбросанный жилищно-коммунальный комплекс,
создадут единый сервис, остановят разбазаривание собранных
финансовых средств и обеспечат его эффективную работу.
Строительство
2010 год запомнится нам еще как год массового строительства
социальных и инфраструктурных объектов. В 2010 году одновременно
осуществлялось строительство 56 объектов социальной и коммунальной
инфраструктуры.
Строились мосты, дороги, спортивные объекты,
школы, детские сады, театры и больницы. Это позволило нам
поддержать в самое трудное время наших строителей и экономику
республики в целом. В 2010 году нами введено в эксплуатацию 17
объектов капитального строительства. Считаю, огромной победой для
республики является решение в 2010 году вопроса начала
строительства самого современного в мире онкологического диспансера
с 2 каньенами, поликлиникой на 250 посещений в смену и стационаром
на 150 коек.
http://ulan.mk.ru/article/2011/06/29/601237-horosho-porabotali.html