В Фонде развития трубной промышленности написали письмо министру
Михаилу Абызову, что опасаются засилья импорта.
Предложения фонда сводятся к трем мерам — отмене соглашения о
регулировании поставок труб из Украины, которое противоречит
обязательствам перед ВТО, признанию рыночного статуса России
Европейским союзом, что позволит российским производителям
расширить свое влияние на этом рынке, а также включению трубной
продукции в перечень чувствительных товаров в рамках присоединения
к ВТО, для того чтобы оттянуть момент снижения экспортных пошлин.
Об этом директор фонда Александр Дейнеко написал в своем обращении,
отправленном на имя министра по делам Открытого правительства
Михаила Абызова.
Соглашение о количественном регулировании поставок из Украины
входит в противоречие с обязательствами России перед ВТО и при
ратификации протокола о присоединении к ВТО его действие должно
быть прекращено, отмечают в ФРТП. Сейчас на поставки труб из
Украины действует особая количественная квота в 150 тыс. т. Украина
добровольно согласилась на ограничение поставок в обмен на
неприменение Таможенным союзом антидемпинговых мер в отношении
своих труб. Сейчас Минэкономразвития обдумывает вопрос отмены этого
соглашения, что автоматически «включит» ввозные ставки в размере до
30%, которые затем будут снижены в рамках ВТО.
В соответствии с обязательствами России после присоединения к
ВТО уровни ввозных таможенных пошлин на трубную продукцию будут
снижены с 15 до 5% на 24 подсубпозиции и с 20% до 10–15% на 19
позиций, отмечает Дейнеко. В целом же в течение переходного периода
средний уровень ставок единого таможенного тарифа ТС для трубной
продукции снизится с 15,2% до 7,2%.
В результате может возрасти «экономически необоснованный» импорт
труб, что нанесет ущерб не только трубной отрасли, но и российским
бюджетам всех уровней, полагают в фонде.
Что касается рыночного статуса России, то сейчас на территории
ЕС в отношении российской трубной продукции действуют
антидемпинговые меры, введенные с игнорированием рыночного статуса
нашей страны, признанного на саммите Россия–ЕС в 2002 году.
Признание же трубной продукции чувствительным товаром означает, что
тарифные ставки на него будут снижены на величину меньшую, чем
размеры снижения по общей формуле.
Выступая в защиту отрасли, ФРТП отмечает существенный прогресс в
развитии отечественного производства. Так, за период с 2002 по 2012
год в модернизацию отрасли было инвестировано более $12 млрд. Были
созданы современные инновационные мощности по производству
бесшовных труб для ТЭКа, которых достаточно для обеспечения
потребностей России, Белоруссии и Казахстана. По данным фонда,
уровень удовлетворения спроса российских потребителей труб по
номенклатуре и объемам достиг 98%, ликвидированы устаревшие
энергозатратные, экологически грязные технологии.
Но ранее нефтяники жаловались на отечественных производителей
труб, обвиняя их в отказах на производство и поставку труб.
Исполнительный директор ТНК-ВР Герман Хан в своем письме в аппарат
правительства отмечал, что это вынудило компанию закупать продукцию
по цене, на 10–15% превышающей рыночную, с существенно более
поздними сроками отгрузки.
— Предложения фонда направлены прежде всего на
защиту отрасли от иностранных производителей и улучшение экспортных
условий для отечественных производителей труб, — говорит аналитик
ИФК «Метрополь» Анна Антонова. — Скорое вступление России в ВТО, на
наш взгляд, может негативно повлиять на крупных российских
производителей труб (например, ТМК) ввиду существенного снижения
барьеров для торговли и последующего увеличения объема импорта труб
(сейчас около 20% от общего внутреннего
потребления).
По словам эксперта, с высокой долей вероятности
описанные меры будут реализованы хотя бы частично. К тому же,
полагает Антонова, став полноправным членом ВТО, Россия сможет в
судебном порядке оспорить нормы антидемпингового законодательства
ЕС в отношении своей металлопродукции.
В пресс-службе Челябинского трубопрокатного завода заявили, что
компания поддерживает предложения ФРТП и надеется, что они получат
поддержку и госорганами. В Трубной металлургической компании
поясняют, что предложения фонда представляют собой аккумулированные
предложения компаний — производителей труб. Однако представитель
Рязанского трубного завода полагает, что данные предложения явно
недостаточны для защиты российских производителей и для защиты
отрасли требуются куда более серьезные меры.
Основные потребители трубной продукции — нефтяные компании от
вступления в ВТО ждут положительных изменений. Как отмечают в
компании «Лукойл», в первую очередь это касается ценообразования на
рынке трубной продукции: в компании надеются, что оно станет «более
прозрачным и стабильным, более прогнозируемым».
http://www.metalinfo.ru/ru/news/56772