Рафаил Бикмухаметов

Недавно вице-премьер РФ Игорь Сечин провел первое заседание правительственной комиссии, посвященное вопросам развития металлургического комплекса России. Как сообщили корреспонденту "ЭЖ" в пресс-службе Минпромторга России, созданная в конце прошлого года комиссия обсудила основные направления посткризисного развития металлургической промышленности. Между тем никаких конкретных решений комиссия не приняла. Зато вице-премьер озадачил металлургов множеством советов и фактически предложил им самим беспокоиться о выживании.
Как заметил в беседе с корреспондентом "ЭЖ" представитель компании "Мечел", из доклада председателя комиссии И. Сечина участники совещания сделали один вывод: спасение утопающих - дело рук самих утопающих.
Вице-премьер заявил, что государство не вправе диктовать компаниям отрасли условия дальнейшего развития. Хотя еще год назад председатель правительства активно участвовал в ценообразовании и наводил порядок в расчетах смежных производств.
Еще раньше другой вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин, подчеркнул, что активами российской металлургии почти на 90% владеют частные предприниматели и они сами должны определять стратегию, согласовав ее с государственной экономической политикой.
Таким образом, ключевые вице-премьеры четко обозначили установку: государство устраняется от управления отраслью.
"Российская металлургия прошла пик спада и в ноябре - декабре прошлого года объемы производства в отрасли превысили показатели соответствующего периода 2008 г.", - говорит И. Сечин. То есть помогли металлургам - и хватит.
Уровень роста зависит от точки отсчета
Данные Росстата подтверждают слова вице-премьера. Более того, показатели января текущего года также имеют положительную динамику. Например, выпуск металлургического кокса в январе по сравнению с декабрем прошлого года возрос на 45,1%, чугуна - на 45,5, проката черных металлов - на 24,7, стальных труб - на 58,5%.
Вместе с тем эти же данные Росстата и Минпромторга красноречиво говорят о том, что до уровня докризисных объемов выпуска продукции, а тем более получаемых доходов и прибыли черная металлургия, в отличие от цветной и тем более золотодобывающей, поднимется не скоро. Прежде всего это касается финансовой составляющей.
Впрочем, обратимся к цифрам, представленным в обзорном материале Минпромторга России на сайте ведомства.
По состоянию на январь - ноябрь 2009 г. сальдированная прибыль по металлургическому производству составила 187,4 млрд руб. К соответствующему периоду 2008 г. масса прибыли уменьшилась на 421,6 млрд руб., или более чем в три раза. Доля убыточных предприятий в черной металлургии составила 52,3%. Просроченная кредиторская задолженность превысила 46 млрд руб.
Экспорт черных металлов, в частности чугуна, ферросплавов, проката в физических объемах снизился на 11-18%, а по полученным российскими компаниями доходам снижение составило почти 50%. Главным образом потому, что цены на продукцию черной металлургии на мировых рынках упали на 40-50%.
По данным Минпромторга, в конце 2009 г. наметилась слабая тенденция роста цен, но, по прогнозам экспертов ведомства, до уровня финансовых и физических показателей первой половины 2008 г. черная металлургия поднимется в лучшем случае не ранее 2012 г.
Компаниям предлагают переезжать
Что же в этих условиях власти советуют металлургам? Надо заметить, что в состав новой правительственной комиссии помимо представителей власти входят собственники практически всех крупнейших металлургических активов: Александр Абрамов, Владимир Лисин, Алексей Мордашов, Олег Дерипаска, Алишер Усманов, Дмитрий Пумпянский, Виктор Рашников, Андрей Козицын, Анатолий Седых, Игорь Зюзин, Владимир Стржалковский.
Так вот, И. Сечин предложил металлургам... задуматься, насколько оптимально размещены металлургические заводы на территории России, и увязывать собственные планы с государственной политикой.
По словам чиновника, в настоящее время наиболее актуальным стало восстановление и поддержание спроса, сузившегося в ходе кризиса. И особенно необходимость повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции и обеспечение ее устойчивости.
"А может быть, в современных условиях важнее научиться быстро реагировать на требования рынка, используя для этого новейшие технологии и непрерывно повышая качество продукции? Так ли оптимальна схема размещения металлургических производств на территории страны?" - задал вопрос участникам совещания И. Сечин. Те деликатно промолчали. Вероятно, потому, что ответ на этот вопрос был дан много лет назад, когда в России строились основные металлургические заводы.
Знакомые с материалами совещания эксперты отрасли считают, что слова вице-премьера об оптимизации размещения металлургических производств можно отнести разве что к новым проектам-мечтаниям. Тем более что сейчас во многих регионах переизбыток рабочей силы. Но без близости к источникам ресурсов экономический смысл предприятия может оказаться под вопросом. Государство могло бы выступить со стимулирующими предложениями в виде налоговых и прочих льгот. Однако таких предложений пока нет.
Между тем крупнейшие предприятия металлургической отрасли сейчас расположены в Липецке, Екатеринбурге, Череповце, Новокузнецке, Нижнем Тагиле, Нижнем Новгороде. "Это исторически сложившееся размещение, обусловленное близостью либо к сырью, либо к потребителю. Конечно, в нынешней структуре есть проблемы. Зачастую уголь добывается в одном месте, руда - в другом. Но компании вполне способны сами решить эти задачи. Например, "Мечел" сейчас осваивает Эльгинское месторождение, рассчитывая добывать там уголь уже в 2010 г., в том числе для собственного производства", - говорит замначальника отдела анализа рынка акций ИК "Велес Капитал" Станислав Фоменко.
По словам аналитика ИК "Метрополь" Дениса Нуштаева, разработка Эльгинского месторождения может быть примером сотрудничества государства и бизнеса. "Государство строило железнодорожную ветку, которая соединила месторождение с основной магистралью. Оптимизация размещения металлургической отрасли на такой основе взаимовыгодна", - считает эксперт.