Борис Яременко

Председатель правления ОАО "ФСК ЕЭС" Олег Бударгин предложил создать союз электросетевых компаний, который будет выполнять функции консультационного органа и дискуссионной площадки для решения актуальных проблем отрасли. По всей вероятности, орган может стать промежуточным этапом на пути к формированию доминирующей национальной сетевой компании.

В начале 2011 года из ряда регионов страны стала поступать информация о резком росте цен на поставляемую электроэнергию. В ряде областей ее цена для потребителя подскочила более чем на 30%. Одной из составляющих такого роста стало увеличение тарифа сетевых компаний, перешедших на так называемое "RAB-регулирование", согласно которому, в тариф компании внесли доход на ранее инвестированный капитал.

Правительство было вынуждено вмешаться и административным способом ограничить рост тарифов. Выяснилось также, что часть инвестпрограмм была раздута и технологически недостаточно проработана.

"Сейчас в сетевом сегменте, особенно в распредсетевом, существует масса проблем, которые возникают, в том числе, и из-за несогласованности в деятельности распредсетевых компаний. Прежде всего, необходимо отметить ТСО — территориальные сетевые организации — частные сети, которые работают на сетях напряжения низкого и среднего уровня. Они достаточно часто принимают инвестиционные решения, не согласовывая их с межрегиональными распределительными компаниями, что ведет либо к созданию дублирующих мощностей, либо к принятию не очень сбалансированных тарифных решений", — отмечает старший аналитик ИФК "Метрополь" Константин Рейли.

Сегодня в целом по стране работают более 6 тыс. сетевых компаний. При этом наиболее тесно скоординированы самые крупные из них — Федеральная сетевая компания и Холдинг МРСК. В мае текущего года правительство РФ выпустило специальную директиву о передаче ФСК ЕЭС полномочий единого исполнительного органа Холдинга МРСК. Энергетический сектор должен регулироваться общим сводом правил, считают в правительстве.

Также появлялась информация о том, что Холдинг МРСК и ФСК ЕЭС могут быть объединены в национальную сетевую компанию. Акционеры Холдинга МРСК на годовом собрании 30 июня 2012 года одобрили решение о подписании договора, предусматривающего передачу компании в управление ФСК.

Стоит отметить, что подобный орган в генерации уже создан и называется "Совет рынка". Он предназначен для координации интересов генерирующих компаний. В чем-то похожее объединение сформировали и нефтяники — "Нефтяной клуб". Причем эта организация получила статус совета по ТЭК при президенте под руководством Игоря Сечина.

Сейчас региональные сетевые компании, по сути, предоставлены сами себе, полагает формальный автор инициативы председатель правления ОАО "ФСК ЕЭС" Олег Бударгин.

"В настоящее время в отрасли существует масса актуальных вопросов, требующих применения единых подходов и оперативного решения. Это и технологическое присоединение, и инновационное развитие, и тарифные решения, и многое другое. В связи с такой раздробленностью электросетевого комплекса, каждый решает их самостоятельно", — отметил глава ОАО "ФСК ЕЭС".

По словам главы корпорации, в ближайшее время инициатива будет направлена на согласование сетевым компаниям. "Мы предлагаем создать союз электросетевых компаний, который бы объединял на добровольных и паритетных началах всех заинтересованных представителей отрасли. На этой дискуссионной площадке мы могли бы обсуждать актуальные вопросы, сообща находить пути выхода из проблемных ситуаций, вырабатывать единые подходы и решения", — сообщил Олег Бударгин.

Трудно понять, что подразумевается под паритетом — полное равенство сторон или пропорциональное экономическому "весу" представительство. Тем не менее, связка ФСК ЕЭС и холдинга МРСК являются несомненными лидерами по активам в этом сегменте сектора электроэнергетики.

ОАО "Федеральная сетевая компания ЕЭС" (ФСК ЕЭС) является оператором Единой национальной (общероссийской) электрической сети (ЕНЭС) России с объектами в 73 регионах РФ. Подразделения компании контролируют 121 тыс. км линий электропередачи и около 800 подстанций общей установленной трансформаторной мощностью более 305,5 тыс. МВА класса напряжений 35-1150 кВ.

http://www.bigness.ru/articles/2012-08-09/electroseti/136345/