Анна Фирсова

Правительству не нравится, как "Газпром" тратит деньги. Министр финансов Алексей Кудрин вчера даже предложил отправить на доработку инвестиционную программу концерна. На столь радикальный шаг правительство все же не пошло, но премьер-министр Михаил Фрадков призвал представителей государства в совете директоров "Газпрома" "принять к сведению" высказанную вчера критику при голосовании по вопросу принятия программы.

"Просил бы председателя и членов правительства подписать директиву для совета директоров, с тем чтобы принять инвестиционную программу и финансовый план в том виде, в котором они представлены",- обратился к министрам председатель правления ОАО "Газпром" Алексей Миллер, защищая инвестпрограмму компании на заседании правительства в четверг. Миллер напомнил, что "Газпром" с начала года работает без утвержденных документов.   
В ответ правительство обрушилось на представленные документы с критикой. Министр финансов Алексей Кудрин даже предложил отправить финплан "Газпрома" на доработку. Больше всего министру не понравился пункт, касающийся долгосрочных финансовых вложений в размере 24 млрд. Поддержали коллегу и другие участники заседания правительства. Глава МПР Юрий Трутнев критиковал компанию за низкий уровень инвестиций в освоение месторождений Ямала. "Если и дальше на такие месторождения, как Бованенково и Харасавэй, направлять в год по 2,1 млрд рублей, то их промышленная эксплуатация может начаться только через 300 лет,- заявил министр.- А по лицензиям начать эксплуатацию месторождений нужно уже в 2008 году". Масла в огонь добавил глава Минэкономразвития Герман Греф. "Несмотря на благоприятную ценовую политику, себестоимость и операционные затраты "Газпрома" растут с опережающими темпами в 5%",- заявил он. Министр сказал, что не понимает бюджетной стратегии "Газпрома", который в период высоких цен на энергоносители наращивает кредиторскую задолженность. А проект Североевропейского газопровода, в который "Газпром" только в 2005 году хочет вложить $700 млн, министр назвал экономически не оправданным. Закончил Греф прогнозом, что к 2020 году добыча газа "Газпромом" упадет ниже 400 млрд кубометров.        
В итоге председатель правительства Михаил Фрадков призвал представителей государства в совете директоров компании принять к сведению все, что было сказано на вчерашнем заседании. Совет директоров "Газпрома" рассмотрит проект инвестпрограммы на следующей неделе.
Власти без энтузиазма встретили и предложение компании повысить тарифы на газ в 2006 году на 22%. Правда, министры допустили, что в 2006 году тарифы разрешат повысить не на 11%, как планировалось раньше, а на 14%. Себестоимость же затрат монополиста будет только увеличиваться. Так, металл и, соответственно, трубы в прошлом году подорожали почти наполовину. Исходя из этого, можно сказать, что среднесрочные планы "Газпрома" вряд ли претерпят существенные изменения. Это подтвердил и Алексей Миллер, заявивший после заседания правительства, что изменения в инвестпрограмме, если они вообще будут внесены, будут незначительными. Что же касается претензий Алексея Кудрина, то, как отметил пресс-секретарь Миллера Сергей Куприянов, "Минфин в списке министерств, которые участвуют в согласовании инвестпрограммы "Газпрома", не значится, а Кудрин не входит в совет директоров".
"Стратегия компании состоит в отсрочке вложений в разработку крупных месторождений, пока цена на газ на внутреннем рынке не выйдет на уровень, достаточный для окупаемости этих затрат",- пояснил "Бизнесу" аналитик ИК "Метрополь" Евгений Сацков. "Газпром" намерен, в частности, вести геологоразведочные работы на малых и средних месторождениях в традиционных районах добычи газа, где уже есть необходимая инфраструктура, заявил Алексей Миллер.
У правительства такая тактика вызывает естественное недовольство. Продавая газ на внутреннем рынке почти в четыре раза ниже европейской цены, монополист в значительной мере спонсирует экономику страны. Министры настаивают, чтобы "Газпром" больше вкладывал в наращивание добычи, а не в инфраструктурные проекты. Любые попытки "Газпрома" нарушить эту схему вызывают раздражение властей, и принятие инвестпрограммы очередной раз оказывается под вопросом.
И все же основным препятствием на пути документа остается повисший вопрос о схеме объединения "Газпрома" с "Роснефтью". Пока этот вопрос не будет решен, все разговоры о планировании инвестиций газовым гигантом так и останутся разговорами. Богданчиков за ночь опроверг Миллера         
Впечатление, что вопрос об объединении «Роснефти» и «Газпрома» можно считать решенным, оказалось ошибочным. Президент «Роснефти» Сергей Богданчиков, в среду ни словом не возразивший Алексею Миллеру, который рассказывал, как именно будут сливаться две компании, за ночь передумал и решил выступить с опровержением. «Озвученная вчера председателем правления ОАО «Газпром» Алексеем Миллером схема обмена активов «Роснефти» на 10,7% акций «Газпрома» на самом деле предусматривает обмен части активов «Роснефти» на указанный пакет и сохранение «Роснефти» как самостоятельного юридического лица,- говорится в опубликованном в четверг пресс-релизе компании.- Что касается заявлений Алексея Миллера в отношении того, что «Юганскнефтегаз» якобы станет самостоятельной государственной организацией, которую возглавит президент «Роснефти» Сергей Богданчиков, то эти высказывания не соответствуют действительности и их следует расценивать исключительно как личное мнение председателя правления «Газпрома»».           
Можно только догадываться, какие тектонические процессы привели к столь резкому сдвигу в мировоззрении господина Богданчикова. Очевидно, что решения в вопросе объединения «Газпрома» и «Роснефти» принимаются на самом верху, и без соответствующего одобрения выступление Миллера состояться не могло. Наличие такого одобрения подтверждает и молчание Богданчикова в среду. Остается предположить, что кто-то, кого по каким-то причинам не устраивала предложенная схема, сумел за ночь найти достаточно веские аргументы, чтобы убедить руководство страны изменить решение. Теперь, судя по всему, переговоры между заинтересованными лицами начнутся заново, и сколько они продлятся - неизвестно. Глава Минпромэнерго Виктор Христенко вчера отметил, что «сегодня никто не сможет сказать никакой точной даты». «Оценивать, структурировать эту сделку (слияние «Газпрома» и «Роснефти».- «Бизнес») надо столько и так, чтобы решить поставленные президентом задачи»,- отметил министр.