Правление ОАО "Газпром" рассмотрело перспективы перехода к
ценообразованию на газ в соответствии с рыночными принципами.
Компания заявила о том, что подготовлен проект постановления
Правительства, который предусматривает переход на рыночные цены на
газ уже с 2011 года с применением т.н. понижающих коэффициентов,
которые потенциально должны сгладить рост цен на газ.
По данным СМИ, газовая монополия, Минэнерго, Минэкономразвития и
Федеральная служба по тарифам пришли к выводу о том, что необходим
переходный период до того, как будут либерализованы внутренние цены
на газ (в 2014 г.). Газпром предлагает установить внутренние цены
на газ на уровне 70% от экспортного нетбэка в 2011 г., 80% – в 2012
г. и 90% – в 2013 г., полагая, что либерализация завершится в 2014
г.
Комментарии экспертов:
Дышлюк Евгения,
Аналитик, "КИТ Финанс"
Исходя из предлагаемой Газпромом формулы, внутренние цены на газ в
2011–2012 гг. в целом соответствуют нашему текущему прогнозу (на
основе средней цены Urals на уровне $71/барр. в 2011 г. и $85/барр.
в 2012 г.), но несколько превышают нашу оценку на 2013 г. (при
средней цене Urals $83/барр.). По нашим расчетам, основанным на
формуле Газпрома, внутренние цены на газ для промышленных
потребителей составят $92/тыс. куб. м в 2011 г. (против нашего
прогноза $98/тыс. куб. м), $121/тыс. куб. м (против $116/тыс. куб.
м) в 2012 г. и $144/тыс. куб. м (против $126/тыс. куб. м) в 2013 г.
Мы ожидаем, что либерализация внутренних цен на газ состоится в
2016 г. В то же время, учитывая продолжающееся расхождение
международных цен на газ и цен на нефть, график может
измениться.
Назаров Александр,
Старший аналитик, ООО ИФК "Метрополь"
Мы сомневаемся в том, что данный подход будет признан
целесообразным. Дело в том, что под "рыночными ценами" на газ
«Газпром» понимает европейскую формулу, т.е. фактически, привязку
цены газа к цене на нефть. В современных условиях, когда контроль
инфляции представлен одной из основных экономических задач
Правительства РФ, стоимость газа на рынке будет серьезно зависеть
от цены на нефть, которая, как показал опыт прошедших нескольких
месяцев, может достаточно быстро и сильно изменяться в течение
короткого промежутка времени. Кроме того, нужно отметить, что
рыночных цен на газ в настоящий момент в России нет. Электронная
площадка торгов газа «Межрегионгаз» закончила свою работу в начале
2009 года, и до сих пор торги на ней не возобновились. Возможно, с
помощью изменения принципов ценообразования в России Газпром будет
пытаться компенсировать выпадающие доходы от экспорта газа в
Европу. Напомним, что уже в этом году часть продаж газа в
европейские страны будет привязана к спотовым ценам на газ, а не к
цене на нефть. Мы по-прежнему считаем, что наиболее реальным
сценарием - сохранение регулируемых цен на газ как минимум до 2014
года, и рассчитываем на то, что цены на газ будут повышаться, как
это было предусмотрено раньше, примерно на 15% в течение
2011-2013 гг.