Анастасия Мотовилова
9 декабря в Дохе Форум стран-экспортеров газа
(ФСЭГ) наконец-то обрел генсека. Им стал вице-президент ОАО
"Стройтрансгаз" Леонид Бохановский. Избрание было единогласным, но
этому предшествовали длительные (около года) переговоры как внутри
России, так и между членами ФСЭГ. Между тем, даже такой важный
момент как выбор руководителя не приблизил Форум к решению реальных
вопросов. Впрочем, организаторы структуры с самого начала
предупреждали – не стоит называть ФСЭГ "газовой ОПЕК". О новом
генсеке и уже не новой организации – в материале Накануне.RU.
Назначения Бохановского удалось добиться в ходе
министерской встречи в Дохе (Катар). Как сообщили Накануне.RU в
пресс-службе Министерства энергетики России¸
глава федерального ведомства Сергей
Шматко "провел ряд двусторонних встреч и консультаций". Впрочем,
переговоры велись давно, было известно, что Катар и Россия ведут
переговоры о "паритете" – руководитель из РФ, штаб-квартира – в
Дохе. Несмотря на это, своих кандидатов на пост главы Форума
выдвигали и другие участники – Иран, Египет, Ливия, Нигерия и
Тринидад и Тобаго.
Стоит также отметить, что сложные переговоры по
поводу кандидатуры шли и в самой России. Так, например, в июне 2009
г. правительство России не смогло определиться, в результате РФ
поехала в Катар без своего кандидата. Тогда в прессе появилась
информация, что все претенденты попросту отказались от
предлагаемого поста. Среди вероятных "отказавшихся" назывались
экс-министр энергетики Игорь Юсуфов (ныне спецпредставитель
Президента по международному энергетическому сотрудничеству, член
наблюдательного совета "Газпрома"), начальник департамента
внешнеэкономической деятельности "Газпрома" Станислав Цыганков и
бывший глава "Газэкспорта" Юрий Комаров.
Кстати, в уставе ФСЭГ прописано, что генсек этой
организации должен работать в отрасли не менее 15 лет, быть не
младше 45 лет и, естественно, владеть английским языком. Под все
эти требования, как посчитали в ФСЭГ, подходит Леонид Бохановский –
вице-президент "Стройтрансгаза". Восемь лет он работает на
руководящих должностях в компании Геннадия Тимченко (его структуры
контролируют около 80% акций, другой крупный акционер
"Стройтрансгаза" (порядка 19% акций) – "Газпромбанк"), до этого
успел побывать топ-менеджером в ряде коммерческих банков. Теперь
же, скорее всего, пост вице-президента компании Бохановскому
придется оставить. "Пока мы не комментируем данное назначение, но
это было бы логично, поскольку совмещать два этих поста весьма
сложно", - сообщили Накануне.RU в службе по связям с
общественностью "Стройтрансгаза". В компании также подтвердили, что
работать Бохановский теперь будет в Дохе.
Между тем, эксперты полагают, что уже более года
официально существующий ФСЭГ пока остается "тусовочным" местом.
Старший аналитик ИФК "Метрополь"Александр Назаров полагает,
что назначение, которого так долго и упорно добивалась Россия,
ничего не решит, поскольку сам Форум стран-экспортеров газа пока
является "декоративной" организацией, в отличие от своей нефтяной
"сестры". "Сам ФСЭГ является больше "тусовочной" площадкой с весьма
"декоративными" функциями. В него входят страны с абсолютно разными
газовыми рынками, способами транспортировки, дистрибьюции,
структурой национального газового производства", - пояснил
Накануне.RU Александр Назаров. В то же время он отмечает, что
назначение на пост генсека ФСЭГ российского представителя выглядит
логичным, поскольку РФ является одним из крупнейших экспортеров
газа в мире.
Эксперт полагает, что для того, чтобы стать реально действующей
лоббистской структурой, ФСЭГ придется поменять очень многое, и, в
первую очередь, поставить перед собой общую цель. "Она должна быть
единой для всех участников, но достичь такого положения дел вряд ли
удастся. У ОПЕК есть определенная задача – поддержание баланса в
мире для поддержания уровня цен на нефть. Сейчас ОПЕК назвала
желаемую цену в $75 за баррель, и рынок успешно ее достиг. Но для
ФСЭГ такой цели быть не может. Даже в декларации этой организации
говорится, что привязка стоимости газа к нефти останется.
Соответственно, от Форума ничего не будет зависеть. Более того,
глобального рынка газа до сих пор нет. Есть лишь региональные
рынки, на которых представительство отдельных стран бывает
практически монопольным", - отмечает Назаров. Однако он не
исключает, что ФСЭГ все-таки может принести свою пользу, если в
результате его деятельности будут приняты решения по
технологическим вопросам. Об изначальном существовании в
организации несовместимых точек зрения в одном из интервью
Накануне.RU говорил и президент
Российского газового общества Валерия Язев. "У этих стран [членов
Форума] есть два пути построения своей энергетической политики – по
принципу соперничества, в формате "каждый за себя", или по принципу
сотрудничества. До сего дня мы шли скорее по первому пути, что
объяснимо, но вряд ли перспективно, особенно на фоне стремительно
разворачивающихся как в Европе, так и Азии интеграционных
процессов. Я думаю, правильный путь – путь сотрудничества,
экономически обоснованного и взаимовыгодного. Одним из вариантов
такого сотрудничества и мог бы стать некий газовый альянс", -
заявил глава РГО.
Во время одной из министерских встреч ФСЭГ в прошлом году глава
"Газпрома" Алексей Миллер выразил свое недовольство существующей
системой определения цен на газ в привязке к стоимости барреля
нефти. "Нарастает дисбаланс между биржевой и фактической торговлей
энергоносителями. Биржевые торги по нефти в настоящее время
являются торговлей "бумажным баррелем" и не отражают реального
соотношения спроса и предложения на углеводороды в мире. Они
подвержены чрезмерному влиянию денежного, финансового рынка. Борьба
с кризисом – это создание новой, альтернативной торговой и
финансово-кредитной инфраструктуры, обслуживающей торговлю
фактическими объемами энергоносителей, и нефти, и газа", -
высказался тогда Миллер. Между тем, решение проблемы именно ФСЭГ
все-таки возможно, но в несколько
ходов. Общеизвестно, что газ продается, в основном, по долгосрочным
контрактам. Такой формат, в свою очередь, вытекает из существующей
транспортной инфраструктуры – большая часть газа сегодня
поставляется по "трубам". Увеличение доли рынка сжиженного газа (в
том числе и за счет России) могло бы поспособствовать и созданию
реально действующих газовых бирж, и, соответственно, усилению
независимости цен на газ от нефти. Другое дело, что далеко не всем
членам Форума это интересно.