Металлурги <прокатили> ЕвропуЛимит на экспорт российской стали в ЕС удалось сохранить 

Сергей Путилов

 

Председатель правительства РФ Михаил Фрадков подписал постановление, увеличивающее количественные лимиты экспорта листового и сортового проката в 2004 году в страны ЕС. В связи с вступлением в Евросоюз 10 новых членов поставка стали в Европу увеличится на 438 тыс. тонн. Сейчас квота на экспорт стали из России в Европу составляет 1,38 млн. тонн. После давно ожидавшейся ратификации ЕС в российском правительстве договор несколькими днями позже получил <добро> автоматически. Россия давно добивалась увеличения квот на экспорт стали с учетом объема поставок в присоединяющиеся к ЕС страны, которые составляли около 500 тыс. тонн в год. Москва и ЕС также договорились, что экспорт стали из России в Венгрию, Кипр, Латвию, Литву, Мальту, Польшу, Чехию, Словакию, Словению и Эстонию, отгруженной до 1 мая 2004 года, не будет вычитаться из количественных лимитов. Василий Николаев, эксперт ИК <Тройка-диалог>, прокомментировал <Родной газете> постановление правительства так: <Всегда хочется чего-то большего. В стратегическом плане для наших металлургов, например <Северстали>, Европа является очень перспективным, значимым рынком. А пока тот же Китай для нас более существенен. Существующие ограничения не позволяют и вряд ли позволят России поставлять в Европу столько металла, сколько мы могли бы>. В целом в своих оценках аналитики весьма оптимистичны, отмечая, что увеличение на 35% экспортного лимита приблизительно соответствует тому количеству стали, которое Россия экспортирует в Восточную Европу: <Основные потребители российской стали находятся на территории старого ЕС. Это такие крупные страны, как Франция и Германия>, - говорит Денис Нуштаев, эксперт ИК <Метрополь>. Действительно, экспорт стали в страны Балтии и бывшего социалистического лагеря - Польшу и Венгрию - до расширения ЕС составлял чуть меньше 35% от общеевропейского. Поэтому можно сказать, что если Россия ничего не выиграла от соглашения, то, во всяком случае, ничего и не потеряла. Согласованный с ЕС, а теперь получивший и одобрение российского правительства объем стального экспорта в рамках новой квоты распределится между поставщиками следующим образом: 119 тыс. тонн сможет поставить в Европу <Северсталь>, 42 тыс. тонн - <Мечел>, а остальные 276 тыс. тонн поделят между собой другие производители. Вместе с тем, по мнению Василия Николаева, вступление в ВТО вряд ли позволит России увеличить стальной экспорт в Европу и на другие рынки: <Как показывает практика, даже среди ее стран-участниц ограничения сохраняются, хотя такое положение и вызывает возражения многих экспортеров. Так, например, США вводили ограничения на закупку стали. Вступление в ВТО не гарантия, что завалим Европу или любой другой рынок своей сталью>. В то время как Москве удалось уговорить Евросоюз увеличить квоту на российские поставки, на китайском направлении напряженность сохраняется, а это треть всего российского экспорта металла. Напомним, что Министерство торговли Китая в январе ввело антидемпинговые пошлины на отдельные виды холодного проката. Размер пошлин составляет 0-55% и относится к производителям из 5 стран: России, Украины, Южной Кореи, Казахстана и Тайваня. Сильнее всего от этих мер страдают такие компании, как Магнитогорский металлургический комбинат (ММК), который обложили 18-процентной пошлиной. Что касается <Северстали> и Новолипецкого металлургического комбината, которые сейчас платят пошлины в размере 9% и 7%, то если дискриминационное постановление не будет отменено, то им придется платить пошлину в размере 29%. Что касается третьего стратегического направления российского стального экспорта - США, то недавнее решение президента США Джорджа Буша отменить ввозные пошлины позволило предотвратить разжигание торговой войны с Россией. В то же время нельзя не признать, что Дж. Бушу было бы очень непросто решиться на такой шаг, уже вызвавший негативную реакцию представителей сталелитейной промышленности США, если бы не уверенный подъем американской экономики и снижение курса доллара. Эти факторы способствовали развитию в стране производства стали и повышению ее конкурентоспособности и в итоге либерализации стального импорта. Кроме того, в июле истекает Российско-американское всеобъемлющее соглашение по стали, согласно которому поставки российского проката осуществляются в рамках квот. По мнению экспертов, отмена пошлин приведет к определенному увеличению российских поставок, и выборка квот будет выше, чем в 2003 году. Вместе с тем в США, как известно, на носу выборы, и далеко не факт, что в разворачивающейся гонке кандидаты осмелятся рискнуть голосами американских сталеваров.